с. b>
Лекція 4. Система відносин: ЗМК - ринок - держава - громадянське суспільство - людина
План лекції
4.1 Поняття нормативної та практичної моделі роботи СМЯ в країнах світу
4.2 Види моделей впливу засобів масової інформації на політику
4.3 Стандарти свободи друку і відповідальності преси в розвинених країнах
4.4 Положення засобів масової інформації при різних політичних режимах в різних регіонах світу
4.5 Приклади роботи та організаційної основи суспільних ЗМІ
Моделі функціонування ЗМІ, можна класифікувати залежно від спектру експонованих інтересів чи у всіх видах ЗМІ в державі або регіоні, або від змісту цього спектру в провідному виді ЗМІ, яким для Росії є телебачення. У даній лекції ми розглянемо моделі роботи ЗМІ і вивчимо можливі механізми контролю їх функціонування.
4.1. Роль телебачення в процесі політичної комунікації безпосередньо залежить від нормативної моделі функціонування ЗМІ, визначальною традиції, правові рамки, пріоритети мовлення медіа-системи держави. Дослідниками запропоновано декілька таких моделей. Перша класифікація була представлена ​​в праці професорів американських університетів Ф. Сиберт, У. Шрамм і Т. Пітерсона [30]. Надалі її доповнили вчені Р. Вільямс, Д. Макуейл, А Ж. Мерме і У. Хаченс [31]. В якості критеріїв класифікації виступають принципи, на яких будується діяльність ЗМІ, і очікування, пов'язані з результатами їх роботи в ідеалі. При цьому конкретна модель визначається через набір функцій, виконуваних ЗМІ в процесі роботи. Розглянемо різні моделі та типові для них функції.
Характерна для країн з військовими режимами авторитарна модель встановлює відповідальність ЗМІ перед державою, де головним завданням комунікації є передача інструкцій та ідей правлячої групи масам. Основні принципи функціонування мас-медіа в рамках такої моделі полягають в наступному: діяльність ЗМІ не повинна призводити до підриву існуючої влади або встановленого порядку, в матеріалах ЗМІ не повинно бути критики домінуючих політичних і моральних цінностей, наявність цензури виправдано необхідністю реалізації перерахованих вище принципів, критика влади, що входить в протиріччя з панівною політичною лінією і моральними установками може кваліфікуватися як кримінальний злочин, журналісти та інші професіонали не є незалежними всередині організацій ЗМІ.
Варіантом авторитарної моделі можна вважати патерналістську модель, головною відмінністю якої є принцип збереження правлячої групою відповідальності перед суспільством внаслідок яскраво виражених ідеології політичної системи і традицій суспільства.
Радянська або соціалістична модель розвивала підхід до ЗМІ як до знаряддя в руках партії. Згідно цієї моделі ЗМІ перебувають у державному віданні і не можуть належати приватним власникам, діяльність журналістів знаходиться в єдності з рішенням завдань економіки, культури, виховання людей, існує явно виражена система цензури, санкцій та дозування інформації по відношенню до інститутів масової комунікації з боку вищестоящих партійно-державних органів.
Революційна модель передбачає наявність преси, що виражає інтереси людей, які вважають, що уряд не служить їх інтересам і має бути повалено. Як правило, цю пресу називають пресою андеграунду. Такі видання, наприклад, існували в США в кінці 1960-х і відображали антивоєнні настрої певної частини населення країни. До революційної друку відносять і так званий самвидав, поширений серед дисидентів у Радянському Союзі.
Наступну модель, характерну для англо-американської традиції преси, називають либертарианской або західної. Вона заснована на принципах вільного ринку ідей, стверджує свободу від урядового контролю, більше того, передбачає право ЗМІ контролювати уряд, виступаючи в ролі "четвертої влади", незалежної від державних структур [32]. До концептуальних параметрах моделі відносяться наступні: поширення інформації доступно для індивідів без попереднього дозволу або ліцензії, критика уряду, офіційних осіб або політичних партій не повинна бути караною, публікації не можуть піддаватися цензурі, так само як не повинно бути перешкод при зборі матеріалів, що проводиться законними засобами, не повинно існувати обмежень для поширення матеріалів ЗМІ через державні кордони, журналісти мають незалежністю всередині інститутів ЗМІ. p> Крайньою формою либертарианской моделі виступає комерційна модель, основний принцип якої виражений в цитаті: "Можна говорити все, що завгодно, за умови, що ви можете дозволити собі говорити з прибутком ".
У ХХ столітті поява електронних засобів масової комунікації призвело до появи нової моделі - медіакратії або демократури, - відповідно до якої преса використовує демократичні процеси з метою встановлення власної диктатури, формуючи самостійно інформаційно-комунікаційну сферу політики. Розвинені держави були змушені взяти на себе ряд контрольних функцій і втру...
