ості росіян.
У цьому зв'язку з усією гостротою постає проблема виховання та освіти нового покоління, готового до діалогової дискусійною діяльності, до творчого підходу у вирішенні нестандартних завдань. Особливе значення сьогодні надається формуванню мовленнєвої компетенції фахівця як складової частини його професійної культури.
Риторична школа має в Росії давню історію. Приватні риторики займали гідне місце в професійній підготовці системи вітчизняної освіти XIX століття. Методика навчання різним видам громадської професійного мовлення була закладена ще М.В. Ломоносовим і успішно продовжена в роботах І.С. Ризького, Н.Ф. Кошанского, А.Ф. Мерзлякова і багатьох інших відомих вчених і педагогів. Однак до кінця XIX - початку XX століття традиції навчання приватної риториці були багато в чому втрачені.
У сучасних ускладнилися умовах соціальної, економічної та політичної діяльності російського суспільства стає очевидною залежність успіху як соціально-економічних перетворень, в цілому, так і професійної кар'єри державного службовця, зокрема, від рівня володіння мовною культурою.
Чим яскравіше виявляються особистісні риси психотипу, тим вище рівень мовленнєвої компетенції державного службовця, тим більш рельєфно виражений оптимальний управлінський та індивідуальний стиль його діяльності. Останнє, підвищує ймовірність вибору адекватного соціально-психологічного способу впливу на оточуючих для досягнення конкретних державних завдань на муніципальному, регіональному та федеральному рівнях.
У цьому зв'язку стає очевидною необхідність включення в навчальний процес післядипломної освіти державних і муніципальних службовців дисциплін комунікативно-мовленнєвого і лінгвокультурологічного змісту. Це не тільки риторика, культура мовлення, але й ораторське мистецтво, майстерність публічної промови. З жалем багато дослідників зазначають неузгодженість вихідних теоретичних положень цих навчальних курсів, тільки на перший погляд здаються різноаспектній і різноспрямованими. Всі вони в дійсності лише частково відображають узагальнюючий курс «Культура ділового спілкування», в якому важливе місце займають теорія і практика російського мовного етикету, етикету ділових відносин і переговорів.
Мовленнєва компетенція державного службовця, в основі якої лежить майстерність ефективною, доцільною і гармонує мови, сприяє становленню сильної мовної особистості демократичного типу. Відмінними рисами такої особистості є:
. Прагнення до двосторонніх суб'єкт-суб'єктним відносинам з адресатом, відмова від авторитарного стилю поведінки, який відрізняють суб'єкт-об'єктні відносини.
. Прагнення до досягнення комунікативного згоди, і конструктивному дискурсу, мета якого - прийняття взаємоприйнятних рішень, спрямованих на загальне благо.
. Прагнення до комунікативному консонансу в результаті гармонійного діалогу, на основі обліку, як загальних психологічних закономірностей спілкування, так і індивідуальних особливостей конкретного адресата мовлення.
Таким чином, формування і розвиток мовленнєвої компетенції державних службовців сприяє, досягненню більш високого рівня професіоналізму і сприятливо відбивається на ступені довіри населення до органів державної влади 1.
. 3 Професійна відповідальність державного службовця
Юридична відповідальність, є засобом зовнішньої регуляції діяльності державного службовця. Але, крім зовнішньої регуляції, існує ще й внутрішня (зазвичай етична) регуляція.
В даному випадку подібне розмежування відбувається на підставі виділення специфічної інстанції відповідальності, яка представляє собою інституційне професійну освіту. Юридична відповідальність як засіб зовнішньої регуляції припускає наявність інстанції відповідальності в деякої узагальненої формі, ніяк не пов'язаної з якими-небудь особливими (у тому числі і професійними) якостями суб'єктів діяльності ( Перед законом усі рівні ). Оскільки поняття відповідальності може бути введено тільки там, де є поняття норми, то юридична відповідальність пов'язана з правовими нормами, які носять загальнообов'язковий характер прийнятний державному службовцю 1.
У силу цього повинні дотримуватися умови стійкості й відтворюваності норми в широких масштабах. Це обумовлює особливі правила формулювання правових норм, які повинні ставитися до абстрактним суб'єктам права і не допускати вільні інтерпретації. Ці загальні норми не виділяють певних суб'єктів діяльності і прямо не відображають специфіку конкретного виду діяльності.
Але діяльність регулюється не тільки загальними нормами, а й тими,
які специфічні для даного виду діяльності. В силу своєї с...
