одіють земельною ділянкою, може передати його в оренду або в безоплатне користування за згодою власника. При цьому відповідно до п. 4 ст. 20 Земельного кодексу особи, які володіють земельними ділянками на праві постійного (безстрокового) користування, не вправі розпоряджатися такими земельними ділянками. В даному випадку в наявності конкуренція норм, а саме протиріччя між п. 4 ст. 20 ЗК і положеннями ст. 270 ГК.
Відповідно до пункту 3 ст. 129 ГК РФ включення землі в оборот визначаються земельним законодавством. Отже, в аналізованому разі нормам ЗК повинен бути відданий пріоритет. Звідси випливає, що навіть за наявності дозволу від власника на передачу землі в оренду ГУП не вправі приймати рішення про укладення договору.
Слід мати на увазі, що унітарні підприємства, володіючи спеціальною правоздатністю, не вправі здійснювати угоди, що суперечать цілям і предмета їх діяльності, визначеним законом або іншими правовими актами. Такі угоди є нікчемними на підставі статті 168 ГК РФ. Таким чином, якщо укладення договору оренди тягне для унітарного підприємства неможливість виконувати покладені на нього статутом завдання, такий договір є недійсним і не несе правових наслідків.
Правомірність вилучення земельної ділянки також вимагає самостійного вивчення та перевірки на предмет відповідності законодавству. Правомочності унітарного підприємства щодо володіння, користування і розпорядження майном визначені у ст. 294, 295 ГК РФ. Як зазначено у п. 39 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ і Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 1 липня 1996 р №6/8 умови договорів, укладених між власником державного або муніципального майна і унітарним підприємством, що змінюють характер і межі правомочностей підприємства, є нікчемними. Перелік прав власника майна визначений в п. 1 ст. 295 ГК. У відповідності зі ст. 305 ГК РФ унітарному підприємству належить право на захист свого володіння. Це положення поширюється і у відносинах з власником майна. При цьому власник або уповноважений орган не наділений правом вилучати, передавати в оренду або іншим чином розпоряджатися майном, що перебуває у господарському віданні унітарного підприємства. Відповідні акти державних органів та органів місцевого самоврядування щодо розпорядження майном повинні визнаватися недійсними.
У силу статей 2, 6 ФЗ Про реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним для передачі землі в оренду право власності на дане майно необхідно зареєструвати в установленому законом порядку. В іншому випадку укладений договір буде недійсним.
З матеріалів арбітражної справи випливало, що сільськогосподарський виробничий кооператив уклав договір про передачу в оренду закритому акціонерному товариству земельної ділянки сільськогосподарського призначення. Згодом кооператив відмовився здійснювати дії з реєстрації договору, що послужило підставою для звернення ЗАТ у суд позовом про спонукання кооперативу зробити реєстрацію договору оренди. Позиція акціонерного товариства грунтувалася на положеннях п. 3 ст. 165 ГК, що передбачає можливість звернення до суду з позовом у разі, якщо одна із сторін ухиляється від реєстрації договору, що підлягає державній реєстрації. Аналогічна правова позиція викладена і в пункті 1 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 13 листопада 1997 №21 Огляд практики вирішення спорів, що виникають за договорами купівлі-продажу нерухомості raquo ;. Суд першої інстанції визнав вимоги суспільства законними, однак апеляційна інстанція рішення скасувала і в задоволенні позову відмовила. При прийнятті рішення суд керувався наступними підставами.
Зі статуту кооперативу випливає, що його майно сформовано в тому числі за рахунок внесення в пайовий фонд земельних часток. Право власника розпорядитися земельною часткою, включаючи її передачу в якості внеску до статутного (складеного) капітал, пайовий фонд, передбачено Указами Президента і Постановами Уряду РФ, регулировавшими порядок реорганізації сільськогосподарських підприємств і приватизацію земель с/г призначення. Даними документами встановлено обов'язок реєстрації права власності на земельні частки і ділянки.
Форма свідоцтва про право власності на землю затверджена Постановою Уряду РФ від 19 березня 1992 №177 Про затвердження форм свідоцтва про право власності на землю, договори оренди земель сільськогосподарського призначення та договору тимчасового користування землею сільськогосподарського призначення (Текст Постанови офіційно опублікований не був. Постановою Уряду РФ від 23 грудня 2002 №919 даний Постанова визнано які втратили силу.).
Як вбачається з матеріалів справи, кооператив не зареєстрував право власності на земельні частки. Згідно ст. 2 ФЗ Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним єдиним доказом існування зареєстрованого права є його державна реє...
