руванняВ» можна говорити з певною часткою умовності, маючи на увазі тільки найбільш загальні, універсальні характеристики. Завжди необхідно пам'ятати про різноманітність систем і положень у державно-адміністративної діяльності та про обмеженість моделей, коли їх застосовують в реальних ситуаціях. В
ВИСНОВОК
У процесі розвитку законодавства про державну службу буде посилюватися тенденція відомості східних правовідносин в одну правову галузь. Законотворчий процес в області державної служби Росії може призвести до того, що в найближчому майбутньому з'явиться нова галузь - службове право зі своїм предметом правового регулювання. З практичної точки зору підсумком реформування державної служби стане ймовірно, виникнення на місці застарілою і неефективною державної служби сучасної публічної служби. Разом з тим у системі державної служби залишиться багато місця і для відносин, регульованих приватним правом. Адже певні державні функції будуть здійснювати службовці, які мають відмінне від правового статусу професійних чиновників правове становище.
Службове право має стати регулятором державно-службових відносин не тільки в сфері діяльності державних органів, внутрішньодержавної адміністрації, а й в області функціонування органів місцевого самоврядування. З часом при чіткому розмежування публічного та приватного права, законодавчому оформленні публічної служби, створенні службового права норми трудового права перестануть грати істотну роль або взагалі зникнуть із загального регулювання державної служби. p> Зрозуміло, яке величезне значення для країни має державна служба, правильне визначення цілей і напрямів їх праці, підбір кадрів, розподіл повноважень, стимулювання добросовісної роботи і т. д. Деякі вчені навіть стверджують, що хороша адміністрація для суспільства важливіше, ніж хороша конституція. І хоча таке думка спірна, досвід багатьох країн свідчить про те, що суспільство, яке належним чином не організована праця службовців, відчуває серйозні труднощі.
На жаль, засилля чиновників у вирішенні найрізноманітніших справ товариства, їх егоїзм і користолюбство, низький професійний рівень стали сьогодні бичем Росії. Криза нинішньої системи державної служби безпосередньо відбивається у всіх сферах держави - у економіці, фінансовій і банківській діяльності, у вирішенні соціальних питань, в науці і культурі, оборони і безпеки, міжнаціональної політиці. Росія явно підійшла до того рубежу, коли від якості державної служби, діяльності чиновництва залежить не тільки доля окремих росіян, а й майбутнє всієї держави.
Державна служба - найважливіший інструмент государ-ства. Вона на всьому просторі Росії повинна бути у вищій ступеня організаційно налагоджена, законодавчо забезпечена, укомплектована фахівцями вищої кваліфікації.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
1. Ostrom V. The Intellectual Crisis in American Public Administration Tuscaloosa, 1989.
2. Бахрах Д.Н. Адміністративне право Росії: Підручник для вузів. - М.: Норма, Инфра-М, 2000. p> 3. Бахрах Д.Н. Державна служба: основні поняття, її складові, зміст, принципи. // Держава і право. - № 12. - 1996. p> 4. Бребан Г. Французьке адміністративне право. - М., 1988. p> 5. Василенко Н. А. Адміністративно-державне управління як наука. // Соціологічні дослідження. - № 4. - 1994. p> 6. Державна служба (Комплексний підхід): Навчальний посібник/Відп. ред. Оболонський А.В. - М.: Справа, 1999. p> 7. Громадянське суспільство. М., 1993. p> 8. Щорічник 1997 р.: Державна служба Росії. Наукові праці РАЦС. - М., 1997. p> 9. Коментар до Федерального закону В«Про основи державної служби РФВ». - М., 1998. p> 10. Конституція Російської Федерації 1993 року. p> 11. Криштановська О. Фінансова олігархія в Росії. // Вісті. - 1996. - 10 Січня. p> 12. Лазарєв Б.М. Державна служба. - М., 1993. p> 13. I. Онуфрієнко Б.В. Державна служба як соціальний інститут. - Рос-тов-на-Дону, 1998. p> 14. Магомедов К.О. Регулятивні механізми впливу громадянського суспільства на державну службу. - М., 1998. p> 15. Овсянко Д.М. Державна служба Російської Федерації: навчальних посібників. - М.: Юристь, 1996. p> 16. Попова З.С. Інституційний підхід до державній службі. - М., 1999. p> 17. Романов В.Л. Соціальний вектор державної служби. - М., 1997. p> 18. Савватеева І. Про тих, хто нами править. // Известия. - 1995. p> 19. Старилов Ю.М. Інститут державної служби: зміст і струк-туру. // Держава і право. - № 5. - 1996. p> 20. Федеральний закон В«Про основи державної служби РФ В»1995
[1] Криштановська О. Фінансова олігархія в Росії// Вісті. - 1996. - 10 Січня. /Span>
[2] Савватеева І. Про тих, хто нами править// Вісті. - 1995. /Span>
[3] Криштановська О. Указ соч.
[4] Ostrom V. The Intellectual Crisis in American Public Administratio...
