ього підприємництва. Крім того, саме при В«посівномуВ» фінансуванні важливим стає регіональне розвиток відповідної інфраструктури. У цьому зв'язку мова може йти не тільки про збільшення ресурсів на В«посівнеВ» і стартове фінансування в рамках діяльності Фонду сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері, але і про сприяння формуванню регіональних посівних і стартових фондів, у зокрема в рамках програми з підтримки малого підприємництва. Для реалізації даного напрямку необхідна розробка розвинутої законодавчої бази, що регламентує діяльність посівних і стартових фондів фінансової підтримки інноваційних компаній на ранніх стадіях розвитку.
Підтримка малих інноваційних підприємств, що реалізують проекти з розробки та освоєння нових видів наукомісткої продукції та технологій, здійснюється Фондом сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері (ФСМП), утворений відповідно до постановою Уряду РФ від 3 лютого 1994 року № 65. В даний час ФСМП має представництва в 25 регіонах Росії. Найважливішими напрямами розвитку діяльності Фонду сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері в даний час стали:
- сприяння процесу комерціалізації результатів наукової діяльності, створеної в основному за рахунок коштів федерального бюджету інноваційними підприємствами;
- сприяння розвитку партнерства університетів та малих інноваційних підприємств у реалізації інноваційних проектів;
- підтримка інноваційних проектів резидентів техніко-впроваджувальних зон і технопарків. p> У цілому ФСМП може розглядатися як дуже ефективний інструмент підтримки формування і розвитку високотехнологічних малих підприємств. У зв'язку з цим, а також внаслідок розширення напрямків діяльності ФСМП в умовах активізації державної інноваційної політики, доцільно забезпечити масштабування його діяльності шляхом збільшення протягом найближчих 5 років частки його фінансування у витратах федерального бюджету на цивільну науку з 1,5% до 2,5-3%. У теж час, в ФСМП слід провести ті ж організаційні зміни, що і в РФФД і РГНФ.
У Росії до теперішнього часу венчурні фонди не отримали достатнього розвитку. Незважаючи на те, що розширюється діяльність ФСМП, в рамках програми з розвитку малого підприємництва здійснюється підтримка формування регіональних пайових інвестиційних фондів, однак поза зоною підтримки залишається один з принципових сегментів для реалізації венчурних проектів - середній бізнес. У цих умовах необхідно розвиток діяльності структур типу Фонду фондів, які дозволять забезпечити динамічне зростання потенціалу системи венчурного фінансування, підвищення інвестиційної привабливості венчурної діяльності. Концепція Фонду фондів припускає, що:
- підтримка створення регіональних і галузевих венчурних фондів здійснюється на частковій основі;
- участь держави в капіталі галузевого фонду поступово знижується.
До теперішнього часу єдиним реальним російським В«фондом фондівВ» є Венчурний інноваційний фонд (ВІФ), який був утворений за розпорядженням Уряду РФ від 10.03.2000 р. № 362-р. Але у зв'язку з недостатністю державного фінансування (фактично до фонду направлено тільки 50 млн. руб. з коштів Російського фонду технологічного розвитку) ВІФ взяв участь у створенні тільки одного венчурного фонду - В«Інноваційного венчурного фонду аерокосмічної та оборонної промисловості В»(Санкт-Петербург) з пайовою участю 30 млн. руб. Для розвитку і досягнення нової якості діяльності ВІФ необхідно:
- Для досягнення відчутного ефекту від діяльності ВІФ з позицій розвитку венчурного фінансування необхідно збільшити його статутний капітал до 1,5-2 млрд. руб. (Передбачається, що мінімально необхідний розмір регіонального або галузевого венчурного фонду становить не менше 0,5-1 млрд. руб.).
- Для формування більш привабливих стартових умов для приватних інвесторів необхідно підвищити пороговий рівень участі ВІФ в капіталізованих регіональних і галузевих венчурних фондах до 30-40% (в даний час частка інвестицій ВІФ в кожному з фондів не повинна перевищувати 10%).
- Для стимулювання приватних інвесторів до участі у формуванні регіональних і галузевих венчурних фондів, виходу ВІФ в перспективі з їх капіталу доцільно передбачити укладення договорів про вихід ВІФ з їх капіталів через певний період за заздалегідь обумовленою ціною.
- Врегулювати нормативні основи діяльності ВІФ. p> Для підвищення ефективності системи венчурного фінансування, забезпечення високого якості відбираються для підтримки проектів доцільно формування і розвиток галузевих венчурних фондів на основі паритетної участі держави і бізнесу. У рамках цих фондів може бути здійснено залучення коштів зарубіжних інвесторів. Галузеві венчурні фонди повинні бути орієнтовані переважно на підтримку середніх і відносно великих інноваційних проектів (вартість проекту в залежності від специфіки галузі, її фондомісткості - 30-300 млн. руб.). У х...
