налу і мають відношення до організаційної культури підприємства (фірми). Остання включає цінності і переконання, що розділяються працівниками і спричиняють норми їх поведінки, характер життєдіяльності підприємства.
Оскільки формування кваліфікованої робочої сили пов'язане з певними витратами для підприємства, кадрова політика повинна бути економічно обгрунтованою, тобто виходити з його реальних фінансових можливостей.
Кадрова політика повинна забезпечити індивідуальний підхід до своїх працівників [4].
Як правило, ступінь ефективності функціонування системи відбору персоналу оцінюють за показниками підвищення результативності роботи самої організації. Однак при відборі та наймі державних службовців ми стикаємося з проблемою складності визначення ступеня ефективності праці (як самих службовців, так і роботи органів державного самоврядування). Результатом праці державного службовця є управлінські рішення та їх наслідки, а також послуги, що надаються місцевому співтовариству. Отже, для оцінки ефективності роботи службовців необхідно оцінити якість надаваних послуг і прийнятих управлінських рішень, ефективність їх реалізації. «Оцінювачами» в цьому випадку виступають, перш за все, місцеве населення і професіонали-експерти (вищі посадові особи органів місцевого самоврядування, провідні фахівці, вчені у галузі економіки, права, соціології та політології та інші).
Місцеве населення є основним споживачем державних послуг, від його рішення в період виборів залежить подальша доля утримуваних влади державних службовців. Тому головним суб'єктом оцінки роботи державних органів влади є місцеве співтовариство. Загальним критерієм ефективності роботи державних службовців може бути ступінь реального досягнення поставлених цілей при виконанні ними своїх посадових обов'язків, але в цьому випадку населення повинно чітко уявляти себ?? пріоритети і цілі державної політики, а також мати об'єктивну інформацію про результати її реалізації. Проте в даний час при низькій громадянської активності і слабкою політико-правової грамотності більшості населення оцінка діяльності органів місцевої влади легко може бути сформована за допомогою різноманітних політичних технологій в інтересах тих чи інших політичних і фінансових груп.
Крім того, необхідно враховувати той факт, що оцінка діяльності державних органів влади місцевим населенням носить яскраво виражений суб'єктивний характер, так як найчастіше громадяни оцінюють лише ті дії представників влади, які стосуються безпосередньо їх, членів їх сімей і близького оточення, їх життя.
У даній ситуації тягар оцінки результативності роботи органів державної влади лягає на плечі вищих посадових осіб державного самоврядування, а також представницького органу державного утворення, які у ролі експертів. Думка експертів більш об'єктивно, так як їх оцінка грунтується на аналізі показників соціально-економічного розвитку муніципалітету та тенденцій його розвитку, професійних знаннях.
У нинішній ситуації оцінки населення та експертів одних і тих же напрямів діяльності органів влади можуть бути діаметрально протилежними, саме тому місцевої адміністрації необхідно постійно проводити моніторинг громадської думки місцевого населення, здійснювати «зворотний зв'язок», постійно коригувати шляху , форми та обсяг інформування населення про реалізацію державної політики.