40 (29%); у 2009 році - 19 252 і 6343 (32%); у 2010 році - 23 922 і 7360 (30%) [12].
Як видно, за останні п'ять років у середньому близько третини всіх осіб, затриманих за підозрою у скоєнні злочину, надалі звільняється з-під варти. При цьому відносно близько 2% осіб цієї категорії таке рішення ухвалене у зв'язку з непідтвердженням підозри у вчиненні злочину. Підставою звільнення з-під варти решти підозрюваних майже в 98% випадків стало відсутність необхідності застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту [35, с.74].
Таким чином, ситуація з дотриманням законності при затриманні особи вчинила злочин мовою цифр підтверджує, що щороку чимало громадян затримується за підозрою у скоєнні злочину без достатніх на те підстав. Таке відбувається в певній мірі через недосконалість правової регламентації даного інституту, а також з причини неправильного тлумачення норм, що регламентують затримання.
Про проведене затримання орган кримінального переслідування зобов'язаний письмово повідомити прокурору протягом 24 годин з моменту винесення постанови про затримання. Примітно, що 100% опитаних практичних працівників роблять це у встановлений законом термін, а деякі навіть раніше, 54% з них висилають повідомлення листом з реєстрацією вихідного номера в канцелярії. Проте вивчення випадків застосування затримання показало, що в 8% кримінальних справ таке повідомлення взагалі відсутнє, а 77% кримінальних справ містили тільки бланк повідомлення, який не мав будь-яких відміток про його реєстрацію, як вихідної кореспонденції [35, с.75].
Разом з тим тільки 9% опитаних згадали про випадки скасування прокурором постанов про затримання, а на випадки їх скасування судом не вказав ніхто. І це незважаючи на те, що в 53% випадку затримані зверталися зі скаргами до прокурора, а в 45-% - до суду [35, с.76].
Вищевикладене свідчить про недоліки у здійсненні судового контролю та прокурорського нагляду за забезпеченням прав і законних інтересів затриманих. Саме на прокурора покладено нагляд за точним і однаковим дотриманням закону при застосуванні затримання (ст. 31 Закону Республіки Білорусь від 8 травня 2007 № 220-3 «Про прокуратуру Республіки Білорусь»). При цьому в п. 5ч. 5 ст. 34 КПК передбачено повноваження прокурора скасовувати незаконні і необгрунтовані постанови нижчестоящого прокурора, начальника слідчого підрозділу, слідчого, органу дізнання та особи, яка провадить дізнання, а ст. 142 КПК наділяє правом прокурора розглядати скарги на дії і рішення, перерахованих вище осіб та органів провідних кримінальний процес. Однак на відміну від суду, який має розглянути скаргу на затримання в термін не більше 24 годин (ч. 1 ст. 144 КПК), прокурор зобов'язаний це зробити у термін до 10 діб (ч. 1 ст. 142 КПК). У той же час прокурор може перевіряти як законність, так і обгрунтованість затримання підозрюваного. Враховуючи певні переваги прокурорського нагляду в порівнянні з судовим контролем за застосуванням затримання, з метою його посилення вважаємо за необхідне замість повідомлення про здійснене затримання направляти прокурору копію постанови про затримання протягом 24 годин з моменту його винесення. Зазначені зміни слід відобразити в ч. 3 ст. 110 КПК [13, с.271].
Проводячи перевірку законності тримання заарештованих, прокурор знайомиться з документами, на основі яких особи піддані затримання.
В органах прокуратури повинен вестися облік затриманих у відповідності зі ст. 108, 111-113 КПК. При встановленні факту незаконного затримання особи прокурор негайно, до закінчення 72 годин, повинен звільнити його.
Здійснюючи нагляд за законністю затримання та тримання заарештованих, прокурор стежить за тим, щоб по кожному затриманню було складено протокол за встановленою формою: час, місце і підстави затримання, пояснення затриманого. Прокурор звільняє затриманого, якщо вбачає, що він затриманий необгрунтовано або в цьому не було процесуальної необхідності.
Таким чином, про здійснене затримання орган кримінального переслідування зобов'язаний письмово повідомити прокурору протягом 24 годин з моменту винесення постанови про затримання. Проводячи перевірку законності тримання заарештованих, прокурор знайомиться з документами, на основі яких особи піддані затримання. При встановленні факту незаконного затримання особи прокурор негайно, до закінчення 72 годин, повинен звільнити його. В окремих випадках затримання використовується працівниками слідчих органів для того, щоб отримати «потрібні» їм докази, змусити затриманого визнати свою провину, навіть якщо особа не винне і висуває при цьому будь-які переконливі аргументи на своє виправдання, що є прямим порушенням закону.
2.4 Інститут затримання: проблеми і вдосконалення
Згідно...
