икористання платних форм навчання у державних навчальних закладах) в контексті забезпечення рівності та доступності неоднозначно. З одного боку, розвиток системи платних освітніх послуг розширює доступ до освіти, з іншого боку, платність освіти знижує його доступність для малозабезпечених верств населення. Відмінності в доступності освіти визначаються не тільки економічним добробутом сім'ї (рівень доходів та ін.), Але й відмінностями між людьми з цілого ряду характеристик, до числа яких відносять: рівень здібностей; якість отриманої освіти на попередніх щаблях; обсяг і якість отриманих додаткових освітніх послуг (додаткові предмети в школах, курси для підготовки до вузу, послуги репетиторів, центри раннього розвитку і т. п.); рівень інформованості про можливості навчання за різними спеціальностями в різних вузах; фізичні можливості; склад сім'ї, рівень освіти і соціальний капітал її членів. Фактично суспільна система освіти розвивається таким чином, що забезпечує відтворення і навіть посилення соціальних диспропорцій в суспільстві. Ця нерівність виникає на рівні дошкільної освіти і надалі зберігається і посилюється на всіх наступних стадіях здобуття освіти [41].
Погіршує дану проблему корумпованість освіти. Корупція і хабарництво більш явний і масштабний характер мають у сфері вищої освіти, проте в завуальованій формі вони процвітають і на інших рівнях освіти (дошкільна, середнє) у вигляді нав'язування додаткових платних послуг і необгрунтованих грошових поборів.
Наступна проблема, яку слід виділити, - це недостатнє фінансування освітніх установ, що істотно відбивається на якості освіти. Проблема фінансування має різні аспекти: низький рівень заробітної плати педагогів, наслідком чого є низька мотивація до праці; недостатньо розвинена матеріально-технічна база навчальних закладів; нав'язування платних послуг і т. п. Разом з тим якість педагогічної праці, яке забезпечується багато в чому за рахунок професійної мотивації, і рівень матеріально-технічної забезпеченості освітнього закладу є основними показниками якості освіти.
Проблема якості освіти. У цьому плані найбільш значимими проблемами є:
низький рівень мотивації учнів;
низький рівень мотивації педагогів (вихователів, вчителів, викладачів);
зміст і значення освіти в сучасному суспільстві (освіта сьогодні має не змістовну, а інструментальну цінність, виступає умовою високого соціального статусу і престижу).
Перераховані проблеми, які носять більшою мірою особистісний характер, доповнюються проблемами системного характеру, що зачіпають російську освіту в цілому:
формалізація процесу навчання;
відсутність ідеалів;
бюрократизм і трудомісткість праці російського вчителя в порівнянні з західними країнами [40].
Відсутність взаємодії системи професійної освіти і ринку праці - незатребуваність молодих фахівців на ринку праці, поступове зниження їх професійного статусу, неможливість професійної самореалізації, великі витрати держави на професійне навчання та неможливість отримання «віддачі».
Проблема освіти не чужа і Бразилії. У країні щорічно підвищується рівень освіти, проте рівень освіченості населення недостатньо високий, в країні спостерігається висока частка низькокваліфікованої робочої сили.
У рамках сучасних економічних досліджень, що проводяться в Бразилії, бідність і безробіття позиціонуються як взаємопов'язані явища, які відносяться до числа факторів, істотно гальмують процес економічного зростання.
Бразильські економісти (Еугеніу Тронкозу Леоні, Алешандрі Горі Майа, Паулу Едуарду Балтар), аналізуючи проблеми бідності (pobreza), підкреслюють, що з середини 1980-х років в Бразилії намітилися тенденції зниження рівня бідності в умовах загальних «демографічних, соціальних і культурних змін». Бразильськими дослідниками підкреслюється, що «незважаючи на вельми несприятливі економічні умови, в яких бразильська економіка існує протягом останніх десятиліть дослідження показують значне зростання доходів на душу населення і зниження показників бідності». Важливими чинниками в цьому процесі стали зміни середнього складу сімей, зниження чисельного складу сімей, більш активне включення в ринок праці раннє виключених з нього членів сім'ї, в першу чергу - жінок [29. С. 120-121].
На думку значної частини представників наукового співтовариства, саме «спостережувані зміни в структурі сім'ї відіграє ключову роль у зниженні рівня бідності в Бразилії».
При цьому протягом 1981 - 2008 років середньорічні теми зростання економіки складали 2.5%, що не відбилося позитивно на ринку праці. За аналогічний період рівень безробіття виріс з 6% до 11%,...
