упинитися на всіх питаннях, пов'язаних з інвалідністю дітей та їх соціальним забезпеченням. Ця тема в силу її важливості і складності вимагає самостійного дослідження.
Безсумнівно, що для дітей-інвалідів багато що робиться. Офіційно озвучується також розуміння як існуючих проблем, так і шляхів їх вирішення. Заходам, спрямованим на державну підтримку дітей-інвалідів, дітей з обмеженими можливостями здоров'я та сімей з такими дітьми, присвячено спеціальний розділ Національної стратегії дій в інтересах дітей на 2012 - 2017 роки.
Держава на рівні законодавства гарантує дітям-інвалідам проведення реабілітаційних заходів, отримання технічних засобів реабілітації та послуг, забезпечення за рахунок коштів федерального бюджету необхідними лікарськими засобами, путівками на санаторно-курортне лікування, проїзду до місця лікування і назад з супроводжуючою особою.
Для всіх дітей, визнаних інвалідами, розробляються індивідуальні програми реабілітації. Як наголошується в Державній доповіді Мінздравсоцразвітія Росії, за підсумками 2010 р федеральними установами медико-соціальної експертизи було видано 274,3 тис. висновків про виконання індивідуальних програм реабілітації дітей-інвалідів, у тому числі в 51% випадків з позитивними результатами реабілітації.
Діти-інваліди отримують соціальну пенсію. Вони мають право на отримання щомісячної грошової виплати та державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг. Непрацюючим працездатним громадянам, які здійснюють догляд за дітьми-інвалідами, відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 26 грудня 2006 № тисячі чотиреста п'ятьдесят п'ять Про компенсаційні виплати особам, які здійснюють догляд за непрацездатними громадянами raquo ;, передбачено надання щомісячних компенсаційних виплат у розмірі 1200 руб.
Надаються путівки на санаторно-курортне лікування, які оплачуються за рахунок коштів федерального бюджету. Для батьків дітей-інвалідів передбачені трудові пільги: неповний робочий день (зміну) або неповний робочий тиждень на прохання одного з батьків (опікуна, піклувальника), що має дитину-інваліда (ст. 93 ТК РФ); чотири додаткові вихідних дні на місяць з їх оплатою в розмірі середнього заробітку (ст. 262 ТК РФ) і т.д.
Інвалідам і сім'ям, які мають дітей-інвалідів, надається знижка не нижче 50% на оплату житлового приміщення та оплату комунальних послуг. Також відповідно до ст. 17 Закону про соціальний захист інвалідів інваліди та сім'ї, які мають дітей-інвалідів, приймаються на облік і забезпечуються житловими приміщеннями у порядку, передбаченому законодавством РФ і законодавством суб'єктів РФ.
Проте, гостра нестача основних видів допомоги таким дітям веде до порушення їх прав на освіту, реабілітацію, до залежності реалізації цих прав від місця проживання та соціального статусу сім'ї. Часто це є причиною відмови батьків від таких дітей і високого рівня соціального сирітства серед дітей даної категорії.
Дитячі будинки-інтернати системи соціального захисту населення, в яких виховується величезне число дітей-інвалідів, мають системні проблеми: застарілі будівлі; перенаселеність вихованцями; віддаленість від міст і центрів реабілітаційно-освітньої інфраструктури; відсутність фахівців, які володіють сучасними реабілітаційними технологіями; ізольованість установ від оточуючих, в тому числі волонтерів; неможливість самостійного проживання дітей після виходу з будинків-інтернатів.
Таким чином, багато проблем, найважливіші для дітей-інвалідів та сімей, що їх виховують, тільки ставляться і для переважної більшості далекі від вирішення.
Глава 3. Проблемні аспекти та вдосконалення законодавства у сфері соціального захисту неповнолітніх
. 1 Проблеми розвитку законодавства у сфері соціального захисту неповнолітніх
У Національній стратегії дій в інтересах дітей на 2012 - 2017 рр. (далі - Стратегія 2012 - 2017 рр.), затвердженої Указом Президента РФ від 1 червня 2012 року № 761, дана об'ємна картина становища дітей в сучасній Росії. Зокрема, наголошується, що масштаби і гострота існуючих проблем ще далекі від остаточного вирішення, а інтереси майбутнього країни вимагають вжиття невідкладних заходів для поліпшення становища дітей та їх захисту. Повною мірою сказане відноситься і до соціального забезпечення.
Підкреслимо, що в Стратегії 2012 - 2017 рр., як у Конвенції про права дитини і в Конституції РФ, зроблено акцент на необхідності рішень і дій відносно саме кожного дитини, що потребує конкретному благо. Ця вимога не допускає встановлення черговості отримання соціальних благ, можливості їх надання у виборчому порядку, наприклад у відсотковому відношенні до всіх нужденних, залежно...
