праці з новою організацією, коли робоче місце відповідає професійно-кваліфікаційним характеристикам працівника і не вимагає його перепідготовки, суміжна діяльність може трансформуватися в основну.
У цьому випадку вторинна зайнятість виступає своєрідним містком raquo ;, що забезпечує зміну робочого місця без періоду безробіття і тривалої адаптації в новій організації.
До негативних наслідків, які породжує вторинна зайнятість можна віднести наступні:
підвищення інтенсивності праці і збільшення його тривалості призводить до того, що людина не встигає відновити свої сили до наступного робочого дня і це може привести до ранньої втрати працездатності, виробничому травматизму, інвалідності;
людина, змушений працювати в декількох місцях по причин матеріального характеру, неминуче знижує планку своєї професійної майстерності, у нього зміщуються мотиваційні аспекти в сторону виключно матеріальних стимулів; в цих умовах не залишається місця ні професійного зростання, ні гармонійному розвитку особистості.
З одного боку, державна політика в галузі регулювання ринку праці в більшості випадків не поширюється на вторинну зайнятість, однак ті чи інші заходи впливу на сферу соціально-трудових відносин з боку держави можуть призвести до збільшення або скорочення масштабів вторинної зайнятості. При цьому особливу роль може зіграти розмір мінімальної заробітної плати, встановлений державою.
З іншого боку, саме мінімальна заробітна плата, будучи своєрідною точкою відліку при побудові систем оплати праці у сфері трудових відносин, робить істотний вплив на формування ціни праці як фактора виробництва. У свою чергу, ціна праці впливає на масштаби його пропозиції.
Надлишкова пропозиція праці, при якому наймані працівники прагнуть зайняти кілька робочих місць, породжується саме низькою ціною праці і неможливістю підтримки гідного рівня життя на одну заробітну плату. При такому стані речей вторинна зайнятість може призвести до зростання безробіття, так як в умовах обмеженої кількості робочих місць найбільш мобільні працівники займуть декілька робочих місць, а хтось залишиться взагалі без роботи.
У цьому випадку в органів державної влади може з'явитися бажання обмежити ступінь поширення вторинної зайнятості, щоб скоротити масштаби безробіття. Але, як правило, заходи державного адміністративного характеру (заборона сумісництва, обмеження сукупного доходу громадян, прогресивне оподаткування і т.д.) без усунення економічних причин того чи іншого явища призводять до зловживань, а у випадку зі вторинною зайнятістю можуть призвести до перетворення її в приховану зайнятість.
Існування вторинної зайнятості відповідає нових умов економічного життя суспільства. Гнучкий ринок праці вимагає різноманітних форм працевлаштування та використання робочої сили.
Гнучкість найманого працівника на ринку праці, його професійна, кваліфікаційна та соціальна мобільність, вміння знайти своє місце в змінюється сфері соціально-трудових відносин підвищує рівень конкурентоспроможності та гарантує зайнятість навіть в умовах економічних криз.
Неформальна зайнятість (незареєстрована зайнятість, прихована зайнятість) - стан, при якому працівники трудяться за наймом за усною домовленістю, а також займаються підприємницькою діяльністю без офіційного оформлення. Але насправді існують більш глибинні поняття і відносини до неформальної зайнятості, оскільки це форма використання трудових ресурсів в тіньовій економіці, і причини її існування аналогічні причин існування та поширення тіньової економіки.
Зарубіжні економісти так чи інакше пов'язують тіньову економіку з самою природою людини, якій притаманне прагнення до поліпшення свого рівня життя, максимальному задоволенню своїх потреб. Заради реалізації цього прагнення частина людей готова порушити всі писані й неписані закони, діючи поза правовим полем економіки.
Існує ще одне пояснення існування тіньової економіки (книга Ернардо де Сото Інший шлях. Невидима революція в третьому світі ): внутрішні, глибинні причини тіньової економіки криються не в природі людини взагалі, а в природі laquo ; раціональної людини raquo ;, людини економічної raquo ;. Відповідно до даного підходу, в тінь йдуть ті, для кого витрати дотримання існуючих законів при веденні господарської діяльності перевищують вигоди від їх дотримання. Отже, проблема тіньової економіки - це проблема поганих законів (якщо вони зменшують економічну ефективність) і хороших законів (якщо вони гарантують і збільшують економічну ефективність)
Малюнок 3. Структура економічно активного населення Республіки Казахстан в 2000 р і в 3 кв. 2012 року, в% до ЕАН
