оштів у них не було. Залишався один шлях - прямий вплив, насамперед, на великі компанії, що діють в регіоні, в інтересах підтримки рівня зайнятості та оплати праці.
У цьому тиску регіональної влади на бізнес можна виділити декілька напрямків: примус до придбання товарів місцевого походження; нав'язування підприємцям контролю над підприємствами в інтересах збереження на них зайнятості; вибивання гарантій збереження робочих місць; прийняття інвестиційних програм, орієнтованих на створення нових робочих місць; встановлення орієнтирів оплати праці; заходи щодо поліпшення охорони праці. При цьому використовуються різні способи досягнення поставлених регіональною владою цілей у сфері зайнятості: обумовленість входження в економіку регіону великих компаній взяттям на себе певних зобов'язань у сфері зайнятості (по створенню нових робочих місць, рівнем заробітної плати, соціальних гарантій і т.п.); щорічне укладення угод між адміністрацією області та великими компаніями по соціально-економічній співпраці, в яких встановлюються параметри оплати праці та обсягу соціальних витрат; діяльність комісій з координації політики оплати праці і т.п.
Фактично, в умовах лібералізації трудового законодавства та догляду федерального уряду від активного регулювання соціально-трудових відносин, діяльність регіональних органів влади сприяла стабілізації цих відносин, зміцненню переговорних позицій працівників.
Наприкінці 1990-х років період стихійних ринкових відносин закінчився. Влада усвідомила, що розумне поєднання ринкового і планового засад в управлінні трудовим потенціалом суспільства створює реальні передумови для його ефективного використання. Сутність організаційно-економічних методів впливу на громадян і організації зводиться до спонукання їх до дій у напрямках, об'єктивно вигідних державі та суспільству. Ув'язка інтересів найманого працівника, підприємця і влади - головна мета регулювання трудових відносин. Особливого значення набувають проблеми взаємодії внутрішніх ринків праці організацій з різними підсистемами національного (регіонального, локального) ринків праці.
Очевидно, що економічний інтерес підприємця і роботодавця на ринку праці якісно відрізняється як від економічного інтересу найманого працівника, так і від державного інтересу, носієм якого виступають органи влади різного рівня. Від того, чи вдасться погодити названі інтереси, залежить величина зайнятості, безробіття, ступінь соціальної напруженості в країні. Одним з інструментів досягнення збалансованості інтересів учасників ринку праці може і повинно стати реальне соціальне партнерство, трактуемое в широкому сенсі слова як механізм, що забезпечує гармонізацію суспільних відносин.
Найбільш вразливе місце в системі суспільних відносин - сфери розподілу та зайнятості, взаємозв'язок і взаємний вплив розподільних відносин та відносин у сфері праці. Тому цілком обгрунтований розширений підхід до визначення соціального партнерства, який має охоплювати соціально-трудову сферу в цілому, не обмежуючись лише договірним регулюванням трудових відносин. Такий підхід вимагає відповідного коригування заходів і методів впливу на соціально-трудову сферу з боку всіх зацікавлених сторін: держави, регіональних влад, підприємців і роботодавців, найманих працівників, громадян, які потребують соціальної підтримки, громадських організацій. Орієнтація виключно на державне управління соціальним розвитком суспільства не принесе очікуваних результатів, так як пасивність решти учасників соціальних відносин не спонукає державу віддавати пріоритет їхнім інтересам. Розрахунок на державу як єдиного гаранта дотримання інтересів соціально незахищених груп населення зазвичай не виправданий в умовах пріоритетності державних інтересів над іншими інтересами в суспільстві. Людям, незалежно від того, до якого соціально-майновому прошарку вони належать, необхідно навчитися відстоювати свої інтереси, в тому числі і перед особою державної влади. Наприклад, з метою створення необхідних умов подальшого економічного розвитку Володимирській області на основі принципів соціального партнерства в кінці 2008 р було укладено обласне тристоронню Угоду. Угода є правовим актом, що регулює соціально-трудові відносини у Володимирській області і встановлює загальні принципи проведення узгодженої соціально-економічної політики в 2009-2011 рр.
Розробка організаційно-економічного механізму управління взаємодією ринків праці різних рівнів повинна грунтуватися на однозначному розумінні сутності протікають у сфері праці процесів. Коли мова йде про попит та пропозицію робочої сили на ринку, вона виступає як фактор виробництва, що ототожнюється з найманою працею. Особливого значення набуває ринкова функція заробітної плати. Роль заробітної плати на ринку праці обумовлена ??тим, що вона - один з головних інструментів в конкурентній боротьбі між роб...
