>
Довести, скажімо, необгрунтоване монополістичне завищення цін завжди дуже складно. Адже для цього потрібно встановити, що ціна дуже сильно перевищує витрати. А витрати у монополіста:
a) Можуть бути початково вельми великі чинності х-неефективності,
b) Штучно показані вище фактичного рівня з допомогою труднопроверяемих бухгалтерських хитрощів.
Тому юридично, на папері монопольна ціна, швидше все не буде виглядати як завищена в порівнянні з витратами. До того ж, навіть якщо завищення цін буде доведено, як відокремити нормальне підвищення цін у силу сприятливої вЂ‹вЂ‹ринкової кон'юнктури від їх штучного роздування самим монополістом?
В§ Структурний критерій застосування санкцій - держава автоматично втручається у разі перевищення фірмою якоїсь визначеної законом частки ринку.
У свою чергу структурний підхід більш простий у застосуванні: досить встановити частку ринку, що припадає на ту чи іншу фірму, і автоматично ставати ясно, чи слід проти неї застосовувати антимонопольні заходи.
Зате недоліком структурного підходу є невизначеність наслідків його застосування. Таким механічним чином легко руйнувати не тільки компанії, які зловживають своїм монопольним становищем, але і ефективно діючі великі фірми, які є ядром національної економіки. [7]
Особливості антимонопольної політики розвинених країн.
Практика антимонопольного регулювання штучних монополій в розвинених країнах зазвичай поєднує обидва підходи.
Функціональний підхід переважає по відношенню до вже сформованим фірмам-монополістам. Каральні заходи проти них приймаються зазвичай тільки за результатами судового розгляду конкретних монополістичних зловживань. При цьому найжорсткіші заходи використовуються з великою обережністю. Так, випадки примусового роздроблення фірм (демонополізації) у всьому світі можна перерахувати по пальцях.
Структурний підхід в основному використовується по відношенню до знову формується, монополістичним структурам. При цьому якщо зростання фірми носить природний характер, тобто вона захоплює все більшу частку ринку завдяки високій якості продукції, її доступною ціною і швидкому оновленню, то ніякі заходи проти такої фірми не приймаються, незалежно від величини її ринкової частки. Зате, коли нова компанія формується шляхом злиття з іншими фірмами або їх поглинання, антимонопольні органи ретельно стежать, щоб виникла гігантська фірма на одному ринку, на яких вона діє, не перевищила б певної частки.
Реалізація положень антимонопольного законодавства за кордоном здійснюється в адміністративному, судовому або змішаному порядку. У останньому випадку рішення адміністративних органів можуть бути оскаржені в судах.
Найбільш складна ситуація з державним контролем за монополістичної діяльністю склалася у Великобританії. Особливості розвитку антимонопольного законодавства Великобританії привели до створення двох систем контролю над монополіями. У...