до більш ефективним шляхам виконання кожної частини загального завдання організації.
До впровадження спеціалізації в бюрократичні організації кожен ремісник вчився всього, що стосувалося його діяльності, і виконував весь обсяг роботи від початку до кінця. Ремісниче виробництво часто може бути плідною та мати художні гідності, але в період промислової революції воно стало гальмом механізації та розвитку масштабної економіки. У міру того як організації переходили від ремісництва до розподілу праці, жорстка ієрархія бюрократії передбачала все необхідне для подолання ремісничих традицій, кожне нововведення ставало частиною діючих нормативів і процесів організації.
Єдині норми і правила. Бюрократія управляється за допомогою єдиних фіксованих норм і правил, які встановлюються керівництвом організації незалежно від того, чи є вона комерційної або некомерційної. Ці норми передбачають права і обов'язки працівників і керівників. Самі основні нормативи ставляться до питання про визначенні прав, повноважень і відповідальності. В бюрократичній організації керівник відповідає за діяльність всіх підлеглих і має право віддавати їм розпорядження, яким вони повинні беззаперечно підкорятися. Основна обов'язок працівника полягає не в тому, щоб робити те, що правильно або необхідно, а в тому, щоб точно слідувати вказівкам безпосереднього керівника. Встановлені нормативи бюрократії гарантують оплату праці працівників до тих пір, поки вони зайняті на роботі, а нерідко і отримання пенсії за вислугу років. Фіксовані права та обов'язки встановлюють певні рамки процесів управління і певною мірою обмежують можливе свавілля керівника.
Стандартизовані процедур, що визначають кожен вид роботи. Єдині норми і процеси є основою стандартизації дій, їх послідовності та етапів. Вони попередньо вивчаються виконавцями, є обов'язковими і зумовлюють строгий порядок і підзвітність в організації.
Професійна кар'єра. Бюрократична організація створює умови для професійного зростання працівників, просування їх на бол її високі рівні командного ланцюжка. Підвищення в посаді дає одночасно і влада, і повноваження, і більш високий статус в організації. Підвищення досягається шляхом вдосконалення навичок у якійсь області діяльності і здатності виконувати передбачений обсяг робіт. Професійна кар'єра грунтується на своєрідному контракті між працівником і організацією; працівник присвячує свою діяльність організації в обмін на гарантовану роботу, нерідко довічну, стабільну або підвищену оплату праці, пенсію і можливість підвищення по службовій драбині.
До бюрократії фаворитизм і сімейність руйнували ефективність організації. Бюрократія дотримується політики підвищення співробітників по службі на основі їх кваліфікаційного зростання. Це дозволяє організації наймати, навчати і утримувати на роботі висококваліфікованих фахівців. Прагнення працівника до підвищення на посаді і гарантованість профе...
