Даний досвід доцільно використовувати для Росії, де ринок державних цінних паперів був спочатку орієнтований на залучення коштів для фінансування поточного дефіциту державного бюджету. Зростання державних запозичень в російській економіці середини 90-х років було ініційовано збільшенням непродуктивних витрат, пов'язаних з обслуговуванням високого за вартістю і короткострокового по структурі державного боргу. Воно не тільки не компенсувалося зростанням інвестиційних витрат, а, навпаки, виступило одним з факторів, що обумовлюють скорочення державних капітальних вкладень, і, більше того, витіснення приватного інвестиційного попиту.
Крім банків розвитку державні інвестиції можуть здійснюватися через систему трастових фондів цільового призначення.
Останні можуть створюватися в рамках центрального банку, банків розвитку, спеціальних адміністративно-фінансових і господарських структур. Ресурси даних фондів формуються за рахунок державних трансфертів, внесків підприємницьких груп і об'єднань, кредитів міжнародних фінансових організацій і витрачаються на строго цільовій основі, в рамках завдань, сформульованих урядом при їх створенні.
У сучасній системі регулювання економіки, де домінують цілі розвитку, ефективне використання державних інвестицій передбачає їх концентрацію на стратегічних напрямках. В умовах науково-технічної революції, котра визначила перехід до сучасного постіндустріального суспільства і необхідність масштабних структурних перетворень, державні інвестиції можуть стати дієвим інструментом модернізації економіки.
4. ІНВЕСТИЦІЇ В ЛЮДСЬКИЙ КАПІТАЛ
У відповідності з теорією людського капіталу, неконкуруючі групи - а, отже, диференціація заробітної плати - існують у великій мірі за різних інвестицій в людський капітал. Інвестиції в людський капітал - будь-яка дія, яке підвищує кваліфікацію і здібності, або, іншими словами, продуктивність праці робітників. Подібно витрат підприємців на верстати та обладнання, витрати, які сприяють підвищенню чий-небудь продуктивності, можна розглядати як інвестиції, бо поточні витрати, або витрати, здійснюються з тим розрахунком, що ці витрати будуть багаторазово компенсовані зрослим потоком доходів у майбутньому. У цілому інвестиції в будь-чий капітал бувають трьох видів. Кожен з них націлений на підвищення продуктивності праці робітників і відповідно на збільшення їхньої заробітної плати і доходів.
перше, витрати на освіту - включаючи загальне і спеціальна, формальну і неформальну освіту, підготовку за місцем роботи і т.д. - Є найбільш очевидним і, ймовірно, найбільш важливим видом інвестицій в людський капітал. Освіта формує робочу силу, яка стає більш кваліфікованої і боле продуктивною. По-друге, витрати на охорону здоров'я мають також велике значення. Гарне здоров'я - наслідок витрат на профілактику захворювань, медичне обслуговування, дієтичне харчування та поліпшення житлових умов - подовжує тер...
