ливість зробити головні висновки.
Система державного піклування склалася в Росії при Катерині II, яка видала законодавчий акт В«Установи для управління губерній Російської імперіїВ», що проголосив створення в кожній губернії наказів громадського піклування - системи державної допомоги, що здійснювала всю соціальну політику в країні .
У Катерининської епоху накази громадського піклування були створені в сорока з п'ятдесяти п'яти губерній. Для установ, підконтрольних наказам, була розроблена своя система джерел фінансування: вони отримували як державні кошти, так і гроші від благодійників. p align="justify"> При Катерині II до жебраків стали ставитися більш гуманно і диференційовано, на них почали дивитися не тільки як на злісних лінивців, але і як на нещасних жертв несприятливих умов існування. Тому Катерина II ввела систему примусової праці і трудового піклування жебраків. У 1775 р. з'явилися перші робочі будинки, що знаходяться у віданні поліції, для гулящих або займаються злиденним промислом. p align="justify"> Для зцілення порочних людей Катерина II відкрила гамівні будинку з тяжким полутюремним режимом. При Катерині II виникла мережа виховних будинків для дітей-сиріт та незаконнонароджених (В«аморальніВ») немовлят. У Росії це стало благодійної новацією. З'явилися і сирітські будинки, тобто навчальні заклади для дітей незаможних батьків - купців, чиновників, канцелярських службовців, міщан і цехових. p align="justify"> При Катерині II в Москві з'явилися перші всесословние лікарні для бідних. В установах, підпорядкованих наказам громадського піклування, які потребують лікували, як правило, безкоштовно. Відкрилися будинку для душевнохворих. Прагнучи попередити появу нових жебраків серед бідного населення, Катерина розпорядилася відкривати кредити і позичкові каси для зазнають нужду, а також ремісничі та інші школи, де вихідці з розорилися сімей могли б отримати гідну професію, щоб потім самостійно заробляти на життя. p align="justify"> При Катерині II було покладено початок організації В«відкритого громадського піклуванняВ», який займався пенсіями, посібниками, кормовими грошима, забезпеченням професією.
Так, у Російській Імперії поступово склалися порівняно дієві форми і методи державної політики соціальної допомоги сиротам, незаконнонародженим, престарілим, непрацездатним, інвалідам та хворим.
У 1796 р. Імператриця Марія Федорівна за указом Імператора Павла I взяла під своє ведення створені в 1760-70-х рр.. за планом І.І. Бецького виховні будинки, Смольний інститут; була утворена Канцелярія Імператриці Марії. Спочатку Відомству установ Імператриці Марії були підпорядковані Петербурзький (1770) і Московський (1764) виховні будинки, 14 жіночих інститутів і пансіонів, 25 медичних та благодійних установ; потім до його відання були передані училища для приходять дівиць (з 1862 Маріїнські гімназії), Петербурзьке ( 177...
