л призводить до того, що із зростанням і ускладненням суспільного виробництва, із збільшенням керованої території та керованого населення між центральними органами та низовими адміністраторами катастрофічно розбухає проміжна ланка керівних органів, яке покликане компенсувати перевищення "адміністративної ємностіВ» центру. Виникає величезна ієрархія, кожна наступна ступінь якої ніби розширює В«адміністративну ємністьВ» вищестоящої. Проблема безперервно зростаючого проміжною ланкою стає все більш гострою, між центром і периферією В«згущується туман паперового виробництваВ», який, природно, негативно впливає на ефективність управління, а, отже, і функціонування самого керованого об'єкта. Як же мислив собі дозвіл проблеми проміжною ланкою Дунаєвський? На його думку, існують дві основні можливості: побудова проміжною ланкою якогось нового типу або зменшення до останньої ступеня самої потреби в ньому. Перший шлях полягає в ретельному підборі персоналу, в застосуванні нових методів планування і стимулювання, інакше - у вдосконаленні соціально - економічного боку управління. Однак, незважаючи на всю свою важливість, він не здатний самостійно вирішити проблему В«проміжної ланкиВ».
Другий шлях зводиться до розширення кордонів В«адміністративної ємностіВ» за допомогою техніки, до раціоналізації технічного боку управління. Завдання полягає в передачі машинам всій механічної роботи, подготавливающей матеріал для його осмислення, щоб швидко і точно простежити ефект від кожного окремого заходу. Дослідник аж ніяк не переоцінював роль технічного аспекту в менеджменті, також не здатної В«поодинціВ» впоратися з проблемою В«проміжної ланкиВ». p align="justify"> Машини, за його вдалим висловом, лише В«електричні чорнороби мисленняВ», жодним чином не знищують потреби в людині. Вони В«звільняють мозок від чорної роботи, передаючи її автомату, але вимагають від мозку роботи керівноїВ», будучи В«інтелектуальним підсилювачемВ» і розсовуючи В«адміністративну ємністьВ». Саме в цьому вчений бачив дійсно історичний сенс управлінської техніки, наполегливо закликаючи до індустріалізації та автоматизації управління [6, c. 64]. Звідси, за автором, єдино вірним виходом є комплексний охоплення управління. Досвід передових індустріальних країн, які зуміли мінімізувати В«проміжна ланкаВ» завдяки найвищому рівню комп'ютеризації та різноманітному набору соціально - економічних та психологічних методів і засобів, свідчить про вірність напрямку, в якому мислив вітчизняний вчений. br/>
3. Концепція НОТ Н.А. Витку
У першій половині 1920-х рр.. широке поширення набула концепція людського фактора в управлінні, сформульована нової наукової школою. Її лідер - великий організатор НОТовского руху в СРСР, керівник відділу нормалізації НК. РСІ Микола Андрійович Витку. Висунута концепція викликала, як буде показано, різку критику з боку Е.Ф. Розмірович та її колег, в результаті я...
