х приходять до висновків про те, що федеральний примус, здійснюване навіть у самій жорсткій формі, із застосуванням збройних формувань, проте цілком відповідає принципам демократії і законності, оскільки має на меті збереження єдиного територіального простору федеративної держави, захист його національного суверенітету та забезпечення гарантованості громадянських прав і свобод населення як всієї країни, так і її окремих суб'єктів. У свою чергу ці цілі повністю відповідають основним принципам і нормам міжнародного права, Статуту ООН та іншим основоположним міжнародно-правовим документам. Навіть в умовах жорсткої федеральної інтервенції центральний уряд, безумовно, зобов'язана гарантувати дотримання основних прав і свобод людини і громадянина на території суб'єкта федерації, що піддалося федеральному примусу, забезпечувати безпеку населення, надавати допомогу вимушеним переселенцям, постраждалим в ході військових операцій, і т. д.
Федеральне втручання - це насамперед особливий метод управління суб'єктами федерації, об'єктивно передбачає на цей період повна зміна взаємовідносин федерального центру і цих суб'єктів. Цей метод включає в себе, в першу чергу, примус, часто оформляється у вигляді силового вирішення виниклих протиріч між федерацією та її суб'єктами. Природно, що саме примус як прояв владарювання всієї федерації по відношенню до її складової частини не може базуватися на відносинах рівності між ними, тим більше в умовах надзвичайних ситуацій. До того ж федеральне примус різко збільшує повноваження виконавчих органів влади федерації, апарату адміністративних і каральних органів на території суб'єкта федерації, що піддалося федеральному примусу, розширює повноваження глави держави у сфері безпосереднього управління даним суб'єктом, а його безпосереднього представника (федерального комісара) перетворює під тимчасового керівника суб'єкта федерації і при цьому часто з напівдиктаторським повноваженнями.
Як правило, інститут інтервенції припускає право федерації на відсторонення від посади керівника виконавчої влади суб'єкта федерації або тимчасове припинення його повноважень; достроковий розпуск чи призупинення діяльності законодавчих зборів; скасування дії актів органів влади суб'єкта федерації або їх призупинення федеральними судовими органами; одностороннє перерозподіл предметів ведення і повноважень на користь федеральних державних органів; призначення федерального комісара для тимчасового управління суб'єктом федерації; введення на його територію федеральних військових або поліцейських формувань і проголошення там надзвичайного або іншого виду особливого становища.
Сучасний інститут федерального примусу різниться в країнах зі стабільною демократичною системою і в країнах, де така стабільність виключена або носить відносний характер. Якщо в першому випадку факти федерального примусу носять епізодичний характ...
