тільки в тому випадку, коли існує реально діюча система, вирішальна завдання управління. Якщо дана система є органічною частиною організації, її діями здійснюється управління організацією і вона не вирішує завдань, відмінних від управлінських, то її можна розглядати як спеціалізовану систему або ж як систему управління.
Система управління є формою реального втілення управлінських взаємозв'язків. Вона виступає як би у вигляді реально існуючої субстанції, за допомогою якої управління набуває конкретного змісту і конкретний прояв, а функція управління - практичну реалізацію. У реальній дійсності управлінська діяльність - це функціонування системи управління.
Система управління складається і діє не тільки відповідно до змісту функції управління і характером відносин, що лежать в основі управлінських взаємозв'язків, але й у відповідності з умовами, в яких формується система управління, а також відповідно з притаманними системі управління принципами її побудови, функціонування та перетворення.
Система управління розпадається на підсистеми, виділення яких наочно проявилося відносно недавно. Першою підсистемою є те, що раніше було прийнято розглядати як власне систему управління. Це сукупність управлінських органів, підрозділів і виконавців, що виконують закріплені за ними функції і вирішальних поставлені перед ними завдання, а також сукупність методів, за допомогою яких здійснюється управлінський вплив. Дану підсистему системи управління можна розглядати як єдність організації, технології та методів управління. При подальшому розгляді дану підсистему управління будемо називати структурно-функціональною підсистемою системи управління (СФП). Зазвичай саме структурно-функціональна підсистема піддається самому ретельному аналізу і опису при розгляді питань побудови та функціонування системи управління. В даний час розроблена (в основному глибоко і повно) обшая теорія функцій управління, кадрів управління, організаційних структур управління, а також технології і методів управління.
3.3 «Одновимірні» і «синтетичні» вчення про управління
До числа найбільш помітних навчань цієї групи можна віднести наукове управління, бихевиористские вчення до організаційні теорії. Засновником і основним розробником ідей наукового управління є Фредерік Уінслоу Тейлор. Вчення Тейлора базується на механистическом розумінні людини, його місця в організації і сутності його діяльності. Тейлор перед собою завдання підвищення продуктивності праці і бачив її рішення в раціоналізації трудових операцій на базі наукової організації здійснення робочим своєї трудової діяльності. Тейлор був промисловим інженером, тому для нього було цілком природним дивитися на управління як на машину. Слід зазначити, що такий підхід був загальним в той час. Само викладання менеджменту велося у вигляді промислового інжинірингу.
Він вважав, що менеджери повинні думати, а робітники - працювати. Це призводило до появи великої кількості функціональних менеджерів та поглибленої спеціалізації на базі операційного поділу праці.
Основні принципи наукового управління Тейлора полягають у наступному:
розробка оптимальних методів здійснення роботи на базі наукового вивчення витрат часу, рухів, зусиль і т.п.;
абсолютне слідування розробленим стандар...
