рядування багато, при цьому вони не вирішуються, а накопичуються. З яких, можна систематизувати і виділити наступні:
. Відсутність ясної державної системи регулювання процесом становлення та розвитку місцевого самоврядування;
. Відсутність чіткого правового розмежування повноважень між органами державної влади та органами місцевого самоврядування.
. Суперечливість нормативно-правової бази у сфері місцевого самоврядування.
Отже, більшість підзаконних актів прийняті і діють в порушення законодавства Киргизької Республіки. Звідси і не виконання законодавства в галузі місцевого самоврядування.
. Непослідовно проведена політика органів державної влади та недотримання законодавства Киргизької Республіки про місцеве самоврядування, зокрема:
втручання вищестоящих органів державної влади в процес розробки та затвердження бюджетів місцевими кенешами і айил окмоту, що не допускається згідно із законом Киргизької Республіки «Про основні засади бюджетного права в Киргизькій Республіці»; НЕ своєчасність і не зацікавленість керівників місцевих державних адміністрацій у передачі об'єктів державної власності у комунальну власність, у результаті чого процес передачі незавершена, продовжуючись до теперішнього часу, і як наслідок не вироблені механізми управління об'єктами комунальної власності.
. Недостатнє забезпечення фінансово - економічної самостійності місцевих спільнот. Відсутність стимулюючих факторів і зацікавленості з боку керівників місцевих органів влади, у розвитку фінансово-економічної бази місцевого самоврядування.
. Не дотримання конституційного принципу забезпечення необхідними матеріальними, фінансовими та іншими засобами органів місцевого самоврядування для здійснення делегованих їм державних повноважень.
. Брак кваліфікованих кадрів в органах місцевого самоврядування. А також відсутність системи перепідготовки та підготовки муніципальних кадрів.
. Відсутність наукової бази, для вироблення системних підходів і відстеження процесів розвитку місцевого самоврядування.
. Відсутність інформаційної підтримки місцевого самоврядування, нерозуміння значимості постійного роз'яснення населенню суті місцевого самоврядування.
. Незалученість громадян країни в процес самоврядування.
Ефективність і результативність місцевого самоврядування в нашій республіці багато в чому залежить від рішення, як цих проблем, так і необхідності визначення ролі держави в цій області.
У концепції розвитку місцевого самоврядування в Киргизькій Республіці, затвердженого Указом Президента КР, встановлено, що «держава повинна надавати всіляку підтримку органам місцевого самоврядування в його організаційно-правовому та фінансово-економічному становленні».
З цього випливає, що органи державної влади зобов'язані брати участь у процесі становлення та розвитку місцевого самоврядування.
У цьому зв'язку постає питання про ступінь участі держави в місцевому самоврядуванні.
Реформа місцевого самоврядування в Киргизькій Республіці не може розраховувати на успіх поза загальної стратегії державного будівництва, тобто повинна стати її невід'ємною...
