і відкритість взаємодії приватних компаній і держструктур в рамках ДПП; 6. Відсутність ідеології партнерства і проблема суб'єктності-створення спеціального міністерства або некомерційного партнерства, як у ряді зарубіжних країн;- Створення координаційного центру сприяння розвитку ДПП;- Потрібна єдина методологія реалізації гчп7. Короткий горизонт стратегічного планування-необхідні довгострокове фінансове планування;- Розробка системи гарантування інвестицій приватного сектора, вкладених в об'єкти державної власності;- Розробка системи моніторингу проектів ДПП, оцінки економічної ефективності проектів;- Правила повинні бути зрозумілими і стабільними, тоді є надія на довгостроковість стратегій з боку бізнесу;- Проекти ДПП в основній своїй масі довгострокові, тому необхідна система, яка може працювати на горизонт 25 і більше років; державний приватний партнерство інвестиційний
Висновок
В результаті проведеного дослідження розвитку механізмів державно приватного партнерства в Росії можна зробити висновки:
. Законодавча база для розвитку ДПП в Росії є, але потрібно її доробка. Існуючі правові проблеми закриваються на стадії спільної роботи над проектом, але тільки в тому випадку, якщо як з боку держави, так і з боку бізнесу беруть участь компетентні суб'єкти. Якщо якість держапарату низьке, то такої спільної роботи досягти не вдається. Однак при роботі над законодавчими новаціями є небезпека руху в напрямку збільшення зарегульованості даної сфери, що не вирішить проблеми, а лише збільшить повноваження державних чиновників.
. Потреба в ДПП з боку державних органів часто носить декларативний характер: на боці держави відсутні компетентні, бізнес-орієнтовані та відповідальні чиновники, які могли б розуміти закони функціонування приватного бізнесу та його проблеми. На їх місці сидять чиновники, які прагнуть до максимізації контролю над управлінськими рішеннями і грошовими потоками, і при цьому вони намагаються уникати особистої відповідальності за прийняття або не прийняття рішень.
. Одна з найважливіших проблем ДПП в Росії - відсутність політичної стабільності, короткостроковість державного бюджетування та поширеність практики змін правил гри.
. У відносинах держави і бізнесу відсутня третій гравець - громадянське суспільство, яке гарантує публічність і відкритість взаємодії приватних компаній і держструктур в рамках ДПП, тому функція контролю над рішеннями в області економіки повністю належить чиновникам, що породжує корупцію.
. ДПП в Росії не є партнерством: держава проявляє себе або як всесильний начальник, принуждающий бізнес до участі на невигідних бізнесу умовах, або воно - спонсор, який забезпечує надходження фінансових ресурсів до афілійовані приватні компанії. У першому випадку бізнес вступає у взаємодію для того, щоб, використовуючи держава, вирішити якісь свої інші проблеми, що негативно позначається на якості управління даним проектом (в якому бізнес не зацікавлений), у другому випадку наслідки ще гірше, оскільки спочатку закладається корупційна схема «освоєння» бюджетних коштів.
. Одним із бар'єрів розвитку ДПП в Росії є відсутність стратегічного целеоріентірованного підходу до планування. У більшості випадків використовується у старевшій підхід до вироблення стратегії розвитку країни, що виражається у...
