атися з трьох самостійних частин: базової, страхової та накопичувальної. У зв'язку з цим введено поняття розрахункового пенсійного капіталу та пенсійних накопичень. Розрахунковий пенсійний капітал визначається як загальна сума страхових внесків та інших надходжень до ПФР за застраховану особу і пенсійні права в грошовому вираженні, придбані до 1 січня 2002 року. З цього випливає,що даний капітал може складатися з двох частин. Тільки у громадян, які почали працювати після зазначеної дати, розрахунковий пенсійний капітал формується з страхових внесків. У застрахованих осіб, що почали свою трудову діяльність до 1 січня 2002 року і продовжують працювати, розрахунковий пенсійний капітал складається як із страхових внесків, що надійшли в ПФР після 1 січня 2002 року, так і пенсійних прав в грошовому вираженні, придбаних ними до вказаної дати. Пенсійний капітал громадян, які на момент початку реалізації пенсійної реформи вже були пенсіонерами і не працювали, і зовсім складається тільки з зазначених пенсійних прав. Саме тому закріплена статтею 30 Федерального закону від 17 грудня 2001 р N 173-ФЗ (ред. Від 28.12.2013) «Про трудові пенсії в Російській Федерації» оцінка пенсійних прав, придбаних до 1 січня 2002 року, і механізм їх конвертації ( перетворення) в «живі гроші» становить величезний інтерес. Кожен громадянин, що знає цей механізм, може визначити: з якою сумою на своєму індивідуальному рахунку він почав шлях у новій пенсійній системі. Без названої оцінки громадяни різного віку перебували б у нерівних умовах, оскільки не всі з них могли б за що залишився до виходу на пенсію час сформувати достатній розрахунковий пенсійний капітал, а встановити загальну суму страхових внесків за період до 1 січня 2002 року фактично неможливо. При визначенні пенсійних прав в їх грошовому вираженні на 1 січня 2002 р підраховується, яка пенсія покладалася б конкретній особі з урахуванням наявного у нього трудового стажу та середньомісячного заробітку при обчисленні її за нормами діяв до початку пенсійної реформи законодавства. Беручи до уваги особливу Правову природу накопичувальної частини трудової пенсії, що носить возмездно-еквівалентний характер, сума пенсійних накопичень за період до 1 січня 2002 р не визначається, та й не може визначатися. Враховуються відомості про суму розрахункового пенсійного капіталу та пенсійних накопичень на індивідуальному особовому рахунку застрахованої особи в системі персоніфікованого обліку ПФР, при цьому дані про рух пенсійних накопичень відображаються в спеціальній частині названого рахунку. Нерозривно пов'язане з поняттями розрахункового пенсійного капіталу та пенсійних накопичень поняття очікуваного періоду виплати трудової пенсії по старості. Від цього періоду безпосередньо залежать розміри зазначених частин трудової пенсії, оскільки вони визначаються шляхом ділення суми надійшли страхових внесків (відповідно розрахункового пенсійного капіталу та пенсійних накопичень) на його величину. У Федеральних законах від 15 грудня 2001 р N 166-ФЗ (ред. Від 02.07.2013) і від 17 грудня 2001 р N 173-ФЗ (ред. Від 28.12.2013) «Про трудові пенсії в Російській Федерації» міститься дуже важливе для збереження стабільності Правового регулювання пенсійних правовідносин правило, згідно з яким пенсії встановлюються і виплачуються відповідно до даних Федеральними законами, а зміна умов і норм встановлення пенсій, а також порядку їх виплати може здійснюватися виключно шляхом внесення до них змін і доповнень. З цього випливає, що якщо норми, що регулюють питання надання трудових пенсій і пенсій по державному пенсійному забезпеченню, закріплюються в інших законодавчих актах, то вони не можуть застосовуватися аж до внесення відповідних змін і доповнень у зазначені Федеральні закони. До окремої групи джерел пенсійного права відносяться акти, якими встановлюються не самі пенсії, а доплати до них. Беручи до уваги, що одним з юридичних фактів, необхідних для призначення такої виплати, є факт призначення пенсії будь-якого виду, відносини по наданню доплат входять в предмет пенсійного права. Тут відзначимо: Як бачимо, діє досить багато федеральних законів - джерел пенсійного права. Кодификационного законодавчого акту, що регулює всі відносини щодо пенсійного забезпечення, які дуже різноманітні, не існує. Разом з тим, на думку багатьох фахівців, у перспективі виникне об'єктивна необхідність кодифікації всіх пенсійних законів і прийняття Пенсійного кодексу Російської Федерації. При цьому не ставиться під сумнів, що нові пенсійні закони спочатку слід протягом досить тривалого часу «обкатати» у правозастосовчій практиці і тим самим виявити можливі Правові колізії та прогалини Правового регулювання, перш ніж здійснювати процес їх кодифікації. Норми пенсійного права часто закріплюються в підзаконних нормативних правових актах, серед яких, в першу чергу, необхідно позначити укази Президента Російської Федерації, оскільки Президент є главою держави (пункт 1 статті 80 Конституції Російської Федерації). Указ...
