зації стратегічного моніторингу та аудиту. Досліджено система державного аудиту в США, вивчені методичні матеріали та рекомендації міжнародних фінансових організацій, включаючи Міжнародну організацію вищих органів фінансового контролю (ІНТОСАІ).
Аналіз поточного стану системи державного аудиту в Російській Федерації виявив такі проблеми:
· відсутність методичних аспектів нових форм державного аудиту;
· слабка зв'язок структури і динаміки витрат з довгостроковими цілями державної політики (не налагоджений ефективний контроль за реалізацією державних програм);
· відставання в розвитку органів внутрішнього контролю, недосконалість їх нормативного та методологічного забезпечення.
Перехід бюджетного процесу на принципи результативності використання бюджетних коштів вимагає створення механізмів державного фінансового контролю, що дозволяють визначати ступінь досягнення запланованих у стратегічних документах (насамперед, у Концепції довгострокового розвитку) цілей, завдань і соціально-економічних результатів. Такі механізми містять, в тому числі і аудит ефективності використання бюджетних коштів, широко застосовуваний в державному фінансовому контролі зарубіжних країн.
На основі аналізу міжнародного та російського досвіду зовнішнього фінансового контролю, а також організації органів влади Російської Федерації були запропоновані механізми дальнейшего розвитку державного аудиту.
Побудова системи державного аудиту в Російській Федерації призведе до підвищення ефективності державного управління та до більшої ув'язці механізмів реалізації державних програм і проектів з механізмами стратегічного планування.
Бібліографічний список
1. Федеральний закон від 20.07.1995 р № 115-ФЗ «Про державне прогнозування та програмах соціально-економічного розвитку Російської Федерації».
. Федеральний закон №145-ФЗ від 31.07.1998 р «Бюджетний кодекс Російської Федерації».
. Федеральний закон від 05.04.2013 № 41-ФЗ (ред. Від 07.05.2013) «Про Рахункову палату Російської Федерації»
. Послання Президента РФ Федеральним Зборам від 12.12.2012 Послання Президента Володимира Путіна Федеральним Зборам РФ raquo ;, Російська газета raquo ;, N 287, 13.12.2012
. Постанова Уряду Російської Федерації № 107 від 25 лютого 2011 «Про затвердження положення про визнання Міжнародних стандартів фінансової звітності та роз'яснень Міжнародних стандартів фінансової звітності для застосування на території Російської Федерації»
. Постанова Уряду Російської Федерації від 02.08.2010 р № 588 «Про Порядок розробки, реалізації та оцінки ефективності державних програм Російської Федерації».
. Постанова Уряду Російської Федерації від 14.11.2007 № 779 «Про затвердження Положення про Урядову комісію з оцінці результативності діяльності федеральних і регіональних органів виконавчої влади».
. Постанова Уряду Російської Федерації від 29.12.2007 р № 1010 «Про порядок складання проекту федерального бюджету і проектів бюджетів державних позабюджетних фондів Російської Федерації на черговий фінансовий рік і плановий період».
. Наказ Міністерства економічного розвитку Російської Федерації від 22 грудня 2010 року № 670 «Про затвердження методичних вказівок по розробці та реалізації державних програм Російської Федерації»
. Указ Президента Російської Федерації від 09.03.2004 р № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади».
. Указ Президента Російської Федерації від 12.05.2008 р № 724 «Питання системи і структури федеральних органів виконавчої влади».
. Стандарт фінансового контролю СФК 101 «Загальні правила проведення контрольного заходу», затверджений Колегією Рахункової палати Російської Федерації (протокол від 02.04.2010 р № 15К (717)).
. Аналіз міжнародного досвіду та перспективи використання ключових національних показників в практиці вищих органів фінансового контролю держав-учасниць співдружності незалежних держав./Под ред. А.А. Піскунова, М., 2009
. Ансофф І. «Стратегічне управління». Скорочений пров. з англ. М. 1989.
. Аудит ефективності використання державних коштів: стандарти, методики, практика проведення. Збірник доповідей за матеріалами науково-практичної конференції 17 червня 2005 року, м Іжевськ.
. Бондаренко Є. І., До питання про співвідношення понять «внутрішній фінансовий контроль», «зовнішній фінансовий контроль», «аудит» [Текст]/Є. І. Бондаренко//Держава і право: теорія і практик...