аналогічних установ в інших регіонах країни.
У багатьох центрів тимчасової ізоляції неповнолітніх правопорушників - великий потенціал. Вони мають охоронювані, облаштовані приміщення, працюють школи, групи психологів. Так, в 2001 році в м. Калузі відкрився Центр тимчасової ізоляції неповнолітніх правопорушників. Підлітки займаються в ньому суспільно-корисною працею. З ними працюють психологи та медики, деякі проходять курс лікування. Головне, на думку співробітників центру, вчасно наставити дитини на шлях виправлення, допомогти йому уникнути судимості, яка вплине на все його життя.
Доцільно на базі цих центрів, де є нормальні умови і кваліфіковані кадри, організовувати притулки для реабілітації бездоглядних та безпритульних дітей. ЗАХИСТ ЖЕРТВ ТЕРОРИСТИЧНИХ АКТІВ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ. // Закон і Армія (Москва). - 30.12.2002. - 012. - C.19-30 ДОПОВІДЬ ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ УПОВНОВАЖЕНОГО З ПРАВ ЛЮДИНИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ У 2001 РОЦІ. // Російська газета (Москва). - 22.06.2002. - 111. - C.12-15
У метою забезпечення ефективності державної політики в галузі профілактики безпритульності і бездоглядності дітей і тісно пов'язаних з цими явищами наркоманії та правопорушень неповнолітніх учасники парламентських слухань рекомендують:
сприяти розвитку сімейних форм влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування, шляхом заохочення усиновлення, опіки (піклування), прийому до сім'ї, інших форм , передбачених законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації. Забезпечити сприятливі умови для влаштування дітей у сім'ї російських громадян; РЕКОМЕНДАЦІЇ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ ПАРЛАМЕНТСЬКИХ СЛУХАНЬ " ДИТЯЧА бездоглядності І безпритульності ЯК ОДИН// Парламентська газета (Москва). - 26.12.2001. - 245. - C.5
У XIX столітті в Європі утворилася система примусового виховання молоді, відповідно до якої у діяльності з відношенню до неповнолітніх правопорушників повинно було переважати педагогічний вплив і приміщення їх в умови, найбільш відповідні природному складу життя дитини.
Під примусовим вихованням як безпритульних дітей, так і правопорушників розумілося визначається судовими або адміністративними органами виховання неповнолітніх осіб, з вилученням їх під батьківської влади і з прийняттям державою на себе прав і обов'язків батьків. Приводом застосування примусового виховання могло бути або відсутність у дитини батьків або осіб, які їх замінюють, або ж нездатність їх поставити дитину на шлях чесного життя, що випливало з факту вчинення неповнолітнім злочину або ведення ним підозрілого способу життя.
Так як примусове виховання застосовувалося внаслідок відсутності або неспроможності рідної сім'ї дитини, те, природно, виникло переконання, що успіх його може бути забезпечений приміщенням дитини в чужу законослухняну сім'ю, яка виявить згоду його прийняти і виховувати, як рідного. Дана міра широко практикувалася в Швейцарії і в деяких місцях Німеччини, а прусський закон від 13 березня 1878 віддає їй перевагу перед усіма іншими, з чим погодився і Стокгольмський міжнародний пенітенціарний конгрес 1876, який висловив, що найкраще виховання дітей безпритульних і злочинних забезпечується приміщенням їх в гречну сім'ю, і тільки при неможливості знайти таку родину слід звертатися до державних або приватним виховним закладам. Однак тоді ж було висловлено думку, що знайти сім'ї з доброю волею і здатністю прийняти, як рідного, відданого їм дитину найвищою мірою важко. "Незалежно від того, - зауважував Ферінг, - що вельми необережно вводити дітей зіпсованих і злочинних в середу гречних, чому сумлінну батько вельми утримається відкривати їм двері своєї сім'ї, вкрай рідко можна зустріти сімейства, здатні до виховання злочинних дітей, з характером, часто в найвищою мірою зіпсованим. Зазвичай у батька сімейства для грунтовної педагогічної діяльності з вихованцями немає достатньо часу і ще частіше немає необхідного для того дару. Створити ж відповідні цієї мети сім'ї, встановивши за ними педагогічний контроль і загальне керівництво особливого центральної установи, як пропонував нейкірхенскій пастор Брем,-завдання вкрай широка і нездійсненна "(1).
Так, різні благодійні товариства Швейцарії ще в XVIII в. практикували приміщення безпритульних дітей у сімейства селян-землевласників. Але досвід показав, що селяни дбали лише про свої вигоди, а не про навчання і виправленні відданих їм дітей, ставлячись до віддавати їм вихованцям, як до наймитам. Недоліки цієї системи з'ясував знаменитий педагог Іван Генріх Песталлоці, який за свій рахунок влаштував для бідних дітей школу в Нейгофе, поблизу Берна, куди приймав їх на повне зміст, даючи їм елементарну освіту і піклуючись головним чином про навчанні їх землеробству. Наприкін...
