ців, а й щодо розширення міжнародного співробітництва в даній сфері, і як наслідок -підвищення міжнародного престижу Російської Федерації.
Ефективна державна кадрова політика - найважливіший інструмент в системі державного управління, вона багато в чому визначає результативність державного впливу на процеси, що відбуваються в органах влади, в організаціях народного господарства. У свою чергу і самі організації стають безпосередньо залежними від ефективності політики в галузі управління персоналом, коли їх успіх безпосередньо залежить не тільки від масштабів кадрового складу, а насамперед від рівня його професіоналізму.
Кадрова політика, будучи складовою частиною більш складної системи - державної політики, вносить істотний внесок у досягнення цілей економічного розвитку держави та її зміцнення. Тому, безумовно, сама по собі кадрова політика не є панацеєю від зцілення больових точок функціонування державного механізму. Її ефективність завжди слід оцінювати з позицій економічних можливостей країни, рівня науково-технічного розвитку, правової культури, культури праці, соціально-трудових відносин, соціального забезпечення, рівня освіти населення, духовно-моральної основи держави. У цьому випадку можна говорити про абсолютну ефективності, або ефективності державної кадрової політики в широкому сенсі слова.
Для оцінки ефективності кадрової політики слід виділити ряд критеріїв. Їх, на наш погляд, доцільно представляти через відповідні показники, за якими можна оцінити ступінь досягнення поставлених завдань в області реалізації кадрового потенціалу. Для того щоб показники могли бути використані як елементи критерію ефективності, вони повинні правильно відображати [33]: а) об'єктивні складові, що характеризують кадрову політику як явище; б) суб'єктивні аспекти, що характеризують кадрові відносини, що складаються між людьми в процесі службово-трудової діяльності. При виконанні названих умов використання показників в якості елементів критерію ефективності кадрової політики буде сприяти прийняттю найбільш правильних кадрових рішень.
У процесі виявлення ефективності кадрової політики критерії слід поділяти на якісні та кількісні. Якісні критерії носять більш загальний характер, причому включають і деякі кількісні.
З метою найбільш повної оцінки ефективності кадрової політики можна виділити систему критеріїв, об'єднуючу п'ять груп приватних критеріїв і відповідний інтегральний критерій.
У найбільш загальному вигляді інтегральний критерій ефективності кадрової політики є функцію цілей і результатів діяльності кадрів, персоналу, інших працівників (фахівців).
Визначаючи роль кадрової політики в системі адміністративно-державного управління, в якості основних еталонів формування її сучасної концепції можна, на думку автора, виділити у функціонально-логічної послідовності наступні критерії ефективності: а) дослідний; б) аксіологічний; в) директивний (управлінський); г) ціннісно-оцінний;
д) функціонально-прагматичний.
Розглянемо більш детально зміст цих критеріїв.
Дослідницький критерій передбачає цілеспрямовану планомірну діяльність суб'єктів кадрової політики щодо збору та обробки інформації для аналізу та отримання об'єктивного уявлення і оцінок стану системи підготовки, процедур добору, розстановки і розподілу кадрів та їх посадової відповідності організаційно-штатній структурі державних органів. Важливою ланкою цього критерію є стану розроб...