еликого підприємства більш невизначено і непередбачувано [27. С.37].
Для російських підприємств можна окреслити дві сфери, що потребують застосуванні планування:
) новостворені приватні фірми. Бурхливий процес накопичення капіталу призвів до збільшення і ускладнення діяльності багатьох з цих фірм, а також до виникнення інших факторів, що створюють потребу у формах планування, адекватних сучасному ринковому господарству. Головна проблема, пов'язана із застосуванням планування в цій сфері, - недовіра до формального планування, заснований на думці, що бізнес? це вміння «крутитися», правильно орієнтуватися в поточній обстановці, а звідси недостатню увагу навіть до не дуже віддаленого майбутнього. Тим не менш, багато великих фірм почали створювати підрозділи планування, або, принаймні, ввели посаду фінансиста-плановика.
) державні і колишні державні, нині приватизовані підприємства. Для них функція планування є традиційною. Проте їх досвід планування відноситься в основному до періоду централізованої економіки. Звідси планування на цих підприємствах мало вторинний характер, відображало планову діяльність на центральному та галузевому рівнях, і, отже, не припускало серйозного вміння аналізувати та передбачати власні цілі розвитку [8. С.5].
Тому, як організаціям першого типу, так і державним і приватизованим підприємствам необхідно наново освоювати досвід внутрішньофірмового планування.
Взагалі в російському плануванні завжди був присутній елемент невиправданого узагальнення приватного досвіду. Присутній він і зараз: єдині принципи та формати планування, включаючи критерії ефективності та методи контролю, використовувалися практично без змін в усіх регіонах, галузях, для всіх підприємств холдингів і груп, майже без урахування особливостей організаційних структур, систем управління, систем розподілу, делегування повноважень , взаємозв'язків між поточними і стратегічними завданнями, регіональними та галузевими особливостями підприємств. Інша характерна особливість - невміння виділяти пріоритети.
Аналіз причин недостатньої ефективності функціонування цілої низки підприємств дозволив виявити основні проблеми і сформулювати такі принципи постановки системи планування:
- процес зміни системи планування повинен встигати за процесами злиття, поглинання, відповідними змінами в структурах, системах управління підприємств і холдингів;
- планування (коригування і уточнення) повинно здійснюватися «зверху вниз» за принципом «дерева цілей» тобто системно, тоді плани будуть комплексними і самодостатніми. При цьому «зверху» - це не від головного керуючого, а від засновників, власників, інвесторів, тих людей, кому належить даний бізнес. Якщо це правило не дотримується, то планування перетворюється на абсолютно безглузду акцію;
- має здійснюватися сценарне планування з урахуванням змін зовнішнього середовища, зовнішніх і внутрішніх ризиків;
- потрібно планувати захисні дії і контрдействия для компенсації реальних загроз конкурентів, їх лобістських дій і т.д.;
- слід оптимізувати плани і виробничі програми з урахуванням стратегічних інтересів власника, по економічним та інвестиційним критеріям;
- система планування повинна бути прив'язана...