орушень у системі реалізації заохочувальних норм.
Таким чином, по другому розділі дипломної роботи можна зробити висновки:
. Процес заохочення це здійснювана у встановленому законом порядку діяльність по встановленню фактичної основи дії, юридичної кваліфікації та прийняття правозастосовчого акту з даного заохочувальної справі і відповідно виконання заохочувального акту.
. Заохочувальний процес можливо розділити на три стадії: встановлення фактичної основи заохочувального справи, юридичної кваліфікації та прийняття правозастосовчого акту і виконання заохочувального акту.
. Кожній стадії притаманні певні процесуальні особливості в її реалізації, передбачається закріплення певних процесуальних дій за тією чи іншою стадією.
. Встановлені види заохочень, не є раз і назавжди склалася реальністю, а тому вони повинні постійно розвиватися й удосконалюватися.
Висновок
Заохочувальний метод як один з методів державного управління займає самостійне місце в системі управлінських методів. У зв'язку з цим існує необхідність його окремого правового закріплення єдиним нормативно-правовим актом. Даний метод також відіграє важливу роль у системі забезпечення державної безпеки і вирішенні багатьох інших державних завдань і функцій, так як метод заохочення характеризується загальною спрямованістю, єдністю мети, виступаючи ефективним засобом виховання освіченості і дисципліни, умовою формування сприятливого морально-психологічного клімату у військовому колективі, що відіграє важливу роль при виконанні державних завдань.
У результаті проведеного аналізу чинного законодавства та вивчення предметної літератури була виявлена ??уразливість нормативно-правової бази, об'єктом регулювання якої є суспільні відносини у сфері військової служби, що негативно впливає на ефективність державного будівництва та забезпечення військової безпеки держави.
У ході реалізації поставленої мети та вирішення завдань були виявлені різні проблеми та недоліки заохочувального виробництва, на підставі яких можна зробити наступні висновки:
багаторазове згадка в різних норматив?? о-правових актах фактів заохочення є передумовою для здійснення відповідної компоновки (у формі консолідації, інкорпорації або кодифікації) для приведення правових актів у єдину і цільну структуру, ліквідації застарілих норм, оновленню і вибору найбільш ефективних засобів і методів регулювання суспільних відносин, у тому числі у військовій сфері;
наявність повної свободи процесуальних дій заохочують суб'єктів сприяє «Суб'єктивізація» процесу про заохочення, внаслідок чого можна з упевненістю говорити про те, що існує явна необхідність у створенні стадій заохочувального виробництва для заповнення прогалин у законодавстві та більш підконтрольного здійснення заохочуваними суб'єктами відповідних дій;
відсутність чіткого правового закріплення прав, обов'язки та відповідальності суб'єктів заохочувальних правовідносин, тобто військовослужбовця, яка представляється до заохоченню, а також командирів, які застосовують заохочення, неминуче створює негативні передумови для зловживань, а іноді і свавілля в діях військових посадових осіб, відповідно, існує необхідність такого закріплення;
для створення додаткових гарантій реалізації заохочень і підтримки принципу оперативності застосування заохочення необхідним видається закріплення норм, що встановлюють відповідальність посадових осіб, які допустили помилкове, необгрунтоване, несвоєчасне заохочення за порушення процесуального порядку заохочення і принципів заохочення;
для збереження стимулюючої функції заохочень, підвищення ефективності необхідне введення термінів в заохочувальну виробництві (адже при дисциплінарні проступки вони є);
вимагає окремого врегулювання заохочення-зняття раніше застосованого дисциплінарного стягнення, зниження у військовому званні. Законодавством не вказано, через який час після накладення стягнення може бути знято шляхом заохочення, вказані лише розпливчасті, ні до чого не зобов'язують формулювання - «має відіграти свою виховну роль». Терміни необхідно встановити в залежності від виду стягнення (догани, суворої догани і т.п.);
на жаль, багато військовослужбовці слабо орієнтуються в питаннях застосування заохочень, це в якійсь мірі підтверджує проведений міні-опитування, внаслідок чого існує необхідність створення і включення в план навчальних занять дисципліни «Заохочення військовослужбовців», створення окремих методичних посібників.
Необхідно також сказати, що проведений аналіз правового регулювання реалізації та застосування заохочень до військовослужбовців по...