ів зведень законів. І дійсно, важливо відзначити, що в ряді словників російської мови (Т.Ф. Єфремової, Д.Н. Ушакова, СІ. Ожегова) дане слово, м'яко кажучи, має не тільки лише значення систематизованого зводу закону, та й сукупності правил поведінки, звичок, переконань. Мало хто знає те, що тому можна так сказати говорити про кодекс честі, моральному кодексі, кодексі граматичних правил.
Таким чином, ми вважаємо доречним так сказати іменувати звід принципів і правил поведінки, як заведено висловлюватися, муніципальних службовців «Етичним кодексом державного службовця». Дуже хочеться підкреслити те, що при всьому цьому його положення повинні відрізнятися від положень юридичних документів, так як вони повинні як би містити визначення цінностей, які, виходячи з переконань, як ми висловлюємося, позитивного права, важко нарешті сконструювати, використовуючи строгі юридичні визначення. І навіть не треба і говорити про те, що, на думку професіоналів, узагальнили досвід реформування, як ми з вами постійно говоримо, держ. служби в нашій країні і Канаді в книжці «Реформа державної служби: Канадський досвід і російська дійсність», етичний кодекс, який можна нарешті іменувати і кодексом поведінки, і кодексом моральних цінностей, і, за аналогією з офіцерськими кодексами, кодексом честі службовця, має індивідуальності і переваги в порівнянні, як ми з вами постійно говоримо, з правовим документом ..
Не можна не погодитися з творцями книги в тому, що в базі етичних кодексів лежать принципи поведінки, відмінності від яких, їх міру і вдачу ще легше співвіднести, як велика частина з нас постійно говорить, з адміністративною реальністю. Специфіка майже всіх як би навіть тривіальних, як заведено, адміністративних проступків (наприклад, грубості, неповаги щодо звернулися громадянам) або порушення норм політичної етики така, що, врешті-решт, буває дуже важко довести наявність провини. Необхідно підкреслити те, що а без цього не можна використовувати, як заведено, правову санкцію. Уявіть собі один факт про те, що моральні ж санкції (у тому числі - моральне засудження колег чи керівників, прийняття до уваги моральних властивостей співробітника при вирішенні питання про його просування, атестації і т.п.) в даному випадку повністю працюють і часто нарешті бувають найбільш ефективні, ніж, скажімо, догана або навіть позбавлення премії. Необхідно підкреслити те, що до, як багато хто висловлюються, того ж, кажуть творці книги, не як раз слід у всьому покладатися на здатності права, адже є такі сфери діяльності муніципальних службовців, які по природі не, загалом, то, можуть бути предметом дієвого правового регулювання. Уявіть собі один факт про те, що вони регулюються принципами та цінностями корпоративної, колективної етики, при всьому цьому, як всі знають, важливу роль якраз грає і персональна мораль. Це - більш, як багато хто висловлюються, діючі регулятори, тому що конкретно вони, стало бути, є базисними підставами поведінки людини, а право, нарешті, регулює тільки, як ми з вами постійно говоримо, маленьку частину його вчинків. Ні для кого не секрет те, що таким чином, потрібно розрізняти вимоги до поведінки муніципальних службовців, закріплені нормативно-правовими актами, і ті вимоги, які як би висуває до них суспільство і уряд в залежності від культурних і національних особливостей країни або регіону цього країни. Не для кого не секрет те, що суспільно, як всі говорять, важливі еталони, цінності і норми поведінки уявляють, як люди звикли висловлюватися, собою неписані принципи і, врешті-решт, правила поведінки. Було б погано, якби ми не відзначили те, що їх виконання є, як велика частина з нас постійно говорить, принциповим і, як всі знають, вагою не стільки, як ми з вами постійно говоримо, з правової точки зору, скільки виходячи з переконань загальноприйнятих у суспільстві позицій і переконань. Всі знають те, що не рахуючи того, залежно від політичних, економічних, соц. та інших подій, що відбуваються в країні, вимоги до поведінки, як багато хто думає, муніципальних службовців постійно ускладнюються і оновлюються. Безсумнівно, варто згадати те, що але ці процеси не постійно, врешті-решт, можуть супроводжуватися, як всі говорять, своєчасними і, як всі говорять, оперативними змінами в нормативно-правових документах, що регламентують як би муніципальну службу. Ні для кого не секрет те, що в даній зв'язку разом з нормативно-правовим регулюванням держ. служби доцільним, загалом, то, є прийняття, як ми висловлюємося, рекомендаційного документа, що представляє з себе управління по відповідному поведінці, як заведено, муніципальних службовців в тій чи іншій етично складній ситуації.
Аргумент, що висувається на користь регламентації норм етики муніципальних цивільних службовців, апелює до, як більшість з нас звикло говорити, того, що діяльність, як заведено, муніципального службовця також може стикатися з різного роду ситуаціями, протиріч...