ня, пов'язані з вирішенням питань, віднесених до компетенції федеральних органів державної влади.
Органи державної влади суб'єкта Федерації має право встановлювати і виконувати витратні зобов'язання, пов'язані з вирішенням питань, не віднесених до компетенції федеральних органів державної влади, органів місцевого самоврядування і не виключених з компетенції органів державної влади суб'єкта Федерації федеральними законами, законами суб'єкта Федерації, лише за наявності відповідних коштів бюджету суб'єкта Федерації (за винятком дотацій, субсидій і субвенцій з федерального бюджету).
Витратні зобов'язання муніципального освіти щодо здійснення окремих державних повноважень встановлюються органами місцевого самоврядування самостійно і виконуються за рахунок власних доходів і джерел покриття дефіциту відповідного місцевого бюджету.
Витратні зобов'язання муніципального утворення, що виникли в результаті прийняття нормативних правових актів органів місцевого самоврядування при здійсненні зазначеними органами окремих державних повноважень відповідно до федеральними законами (законами суб'єкта Російської Федерації), виконуються за рахунок субвенцій з регіонального фонду компенсацій.
Органи місцевого самоврядування самостійно визначають розміри та умови оплати праці депутатів, виборних посадових осіб місцевого самоврядування, які здійснюють свої повноваження на постійній основі, муніципальних службовців, працівників муніципальних унітарних підприємств та установ. У муніципальній освіті, якому надаються дотації з бюджету суб'єкта Федерації або дотації з бюджету муніципального району, розмір оплати праці депутатів, виборних посадових осіб місцевого самоврядування, які здійснюють свої повноваження на постійній основі, муніципальних службовців, працівників муніципальних унітарних підприємств та установ встановлюється не вище граничних значень, встановлених законом суб'єкта Федерації.
Органи місцевого самоврядування не має права встановлювати і виконувати витратні зобов'язання, пов'язані з вирішенням питань, віднесених до компетенції федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Федерації, за винятком випадків, встановлених відповідно федеральними законами, законами суб'єктів Федерації.
Органи місцевого самоврядування має право встановлювати і виконувати витратні зобов'язання, пов'язані з вирішенням питань, не віднесених до компетенції органів місцевого самоврядування інших муніципальних утворень, органів державної влади, і не виключені з їх компетенції федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації, тільки за наявності власних фінансових коштів (за винятком субсидій, субвенцій і дотацій, які надаються з федерального бюджету і бюджету суб'єкта Федерації).
Органи місцевого самоврядування зобов'язані вести реєстри видаткових зобов'язань. Під реєстром видаткових зобов'язань розуміється звід нормативних актів та укладених органами місцевого самоврядування договорів, які передбачають виникнення витратних зобов'язань, які підлягають виконанню за рахунок коштів відповідних бюджетів. Реєстр видаткових зобов'язань муніципального освіти ведеться в порядку, встановленому місцевою адміністрацією і представляється органом місцевого самоврядування до виконавчого органу державної влади суб'єкта Федерації.
Г ЛАВА 3. ВДОСКОНАЛЕННЯ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
3.1. Підсумки бюджетної політики в 2004 році і на початку 2005 року, основні проблеми, які потребують вирішення
Проведена бюджетна політика в цілому дозволила забезпечити збереження макроекономічної стабільності. Однак передбачений федеральним законом про федеральний бюджет на 2004 рік прогнозний рівень інфляції був перевищений. Неприпустимо високим залишається рівень інфляції та на початку 200 5 року.
У результаті посилилися ризики уповільнення темпів і зниження якості економічного зростання. Висока інфляція в значній мірі знижує ефективність заходів щодо підвищення рівня доходів населення.
Характерною особливістю бюджетної політики в 2004 році і на початку 2005 року стала практична реалізація масштабної реформи федеративних відносин.
Внесено зміни до законодавства, що регулює відносини в різних сферах державного управління, які забезпечують розмежування видаткових зобов'язань між рівнями публічної влади.
Бюджетним і Податковим кодексами Російської Федерації на довгостроковій основі закріплені дохідні джерела, необхідні для виконання цих зобов'язань.
Вперше законодавчо визначена методика делегування суб'єктам Російської Федерації ряду федеральних повноважень з наданням субвенцій з федерального бюджету.
...
