окремих галузей, розвитку підприємництва.
У цілому загальний обсяг додаткових ресурсів, виходячи з існуючих оцінок В«вартостіВ» окремих антикризових заходів відносно реального сектора економіки, в жовтні 2008 - грудні 2009 р. оцінюється в 2,1-2,5 трлн. руб. На першому місці стоять заходи з розширення доступу реального сектору до фінансових ресурсів (1,1 - 1,2 трлн. руб.), на другому - заходи щодо зниження навантаження на бізнес (бюджетні втрати - 500-700 млрд. руб.), на третьому - заходи соціальної політики, пов'язані із стимулюванням попиту населення, підтримкою підприємців-початківців, - 250-300 млрд. руб., далі - стимулювання внутрішнього попиту (180-240 млрд. руб.) і на останньому місці - заходи з підтримки МСП (60 - 90 млрд. руб.) 6 (див. рис. 1).
В
У В«Антикризовому пакетіВ» недостатньо представлені заходи щодо стимулювання експорту, насамперед високотехнологічного, розвитку конкурентного середовища 7 . Вкрай мало заходів, пов'язаних із стимулюванням інноваційної активності та розвитку компаній, підвищенням ефективності діяльності суб'єктів природних монополій і великих держкомпаній; відсутні заходи щодо залучення іноземних інвесторів і формуванню особливих економічних зон. До того ж помітно певне ослаблення інноваційної спрямованості створених ще до кризи фінансових інститутів розвитку: в деяких випадках посилюється їх роль як агентів уряду на шкоду функціям інститутів розвитку (Зовнішекономбанк), іноді - скорочуються (вилучаються) ресурси, що знаходяться в їх розпорядженні (В«РоснаноВ»), в окремих випадках посилюється критика базових принципів їх діяльності (Російська венчурна компанія). <В
3.2 Основні бенефіціари антикризових заходів
Зіставимо одержувані вигоди в залежності від масштабів бізнесу та галузевої приналежності підприємств. Як з'ясувалося, більшість заходів спрямовані на підтримку великих компаній. Значна частина заходів не містить формальних обмежень на отримання підтримки середніми підприємствами, проте в процедурах прийняття рішень пріоритет віддається великому бізнесу. За експертними оцінками, половина заходів пов'язана з інтересами (проблемами) сверхкрупного і великого бізнесу, причому на них припадає 60% від загального обсягу додаткових ресурсів. Приблизно третина заходів спрямована на підтримку малого підприємництва, але їх В«ВагуВ» в обсязі ресурсів не перевищує 5%. Тільки 15% заходів передбачають підтримку бізнесу безвідносно до його масштабам. Почасти це визначається пріоритетами антикризової політики, оскільки вони орієнтовані насамперед на галузі з високою концентрацією виробництва. Відзначимо і той факт, що ряд підприємств, які отримують селективну підтримку, відносяться до містоутворюючим (В«АвтоВАЗВ», В«КамАЗВ» тощо). Крім того, великий бізнес має більше можливостей для лобіювання своїх інтересів.
Нерідко стверджують, що завдяки підтримці великих компаній відповідні вигоди В«Передаються...
