буде знову звертатися до суду за захистом свого права на компенсацію, і вказувати в якості відповідача медзаклад. p align="justify"> Сенс нововведень, на думку А.Глухова, не в збільшенні гарантій прав пацієнта на відшкодування шкоди в результаті лікарської помилки. Відповідно до Бюджетного кодексу РФ за виконавчими листами, виданими на боржників, які є бюджетними установами, виконавцем є відповідна скарбниця в особі головного розпорядника бюджетних коштів. Враховуючи, що більшість медустанов є бюджетними фактично за гроші платників податків (потенційних пацієнтів), передбачається страхувати відповідальність лікарів, щоб у підсумку мінімізувати втрати бюджету щодо виконання судових рішень, які встановлюють більш високі компенсації, ніж це буде встановлено у страховиків. p align="justify"> Голова Громадської ради з охорони здоров'я громадян при Росздоровнагляді Олександр Саверський наводить такі аргументи:
. Якщо служба нагляду за якістю медичних послуг буде органом при Мерії або Департаменті охорони здоров'я Москви, її чекає доля Росздоровнагляду, який здійснює контрольні функції, перебуваючи в структурі Мінздоровсоцрозвитку. p align="justify">. За Адміністративним кодексом у такої служби не може бути права на санкції, тому дієвої вона не буде. p align="justify">. За федеральним законодавством лікар - не суб'єкт цивільного права, а значить, його не можна застрахувати, і регіональне законодавство вирішити цієї проблеми не може. p align="justify">. Залишається неясним, що є об'єктом страхування. Існують десятки визначень лікарської помилки, але немає жодного нормативного, тому не може бути і чіткого визначення об'єкта страхування. p align="justify">. Пропонована норма права звучить в проекті як страхування "може здійснюватися". Норма права в даному випадку не може починатися зі слова "може", тому що на сьогоднішній день, згідно з нормами ЦК РФ, не потрібно дозвіл Департаменту охорони здоров'я Москви, щоб лікар добровільно застрахував свою професійну відповідальність. p align="justify">. Згідно з поясненням А.Сельцовского до проекту закону "Про охорону здоров'я жителів міста Москви", "може здійснюватися страхування професійних помилок медпрацівників, які спричинили шкоду або збиток здоров'ю громадянина. Таке страхування не поширюється на помилки, пов'язані з недбалим або недбалим виконанням професійних обов'язків ". Чому запропоноване страхування не поширюється на халатність і недбалість (форма вини)? p align="justify"> Зрозуміла природа цього формулювання - вона взята з визначення лікарської помилки І.В.Давидовського: лікарська помилка - "слідство добросовісної помилки лікаря при виконанні ним професійних обов'язків. Головна відмінність помилки від інших дефектів лікарської діяльності - виключення умисних злочинних дій - недбалості, халатності, а також неуцтва ". Але це визначення не може бути використане в юриспруденції хоча б тому, що починається зі слова "слідство",...
