роектування організації управління на основі системного підходу. p align="justify"> При розробці принципів і методики проектування структур управління важливо відійти від уявлення структури як застиглого набору органів, відповідних кожній спеціалізованій функції управління. Організаційна структура управління - поняття багатостороннє. Воно, перш за все, включає систему мети і їх розподіл між різними ланками, оскільки механізм управління повинен бути орієнтований на досягнення цілей. Сюди ж належать і склад підрозділів, які перебувають у певних зв'язках і відносинах між собою; розподіл завдань і функцій по всіх ланках; розподіл відповідальності, повноважень і прав всередині організації, що відбиває співвідношення централізації і децентралізації. Важливими елементами структури управління є комунікації, потоки інформації та документообіг в організації. Нарешті, організаційна структура - це поведінкова система, це люди і їх групи, постійно вступають у різні взаємини для вирішення спільних завдань. p align="justify"> При організаційному проектуванні необхідно виходити з поєднання наукових методів і принципів формування структур (системного підходу, програмно-цільового управління, організаційного моделювання) з великою експертно-аналітичною роботою, вивченням вітчизняного і зарубіжного досвіду, тісною взаємодією розробників і тих, хто практично буде впроваджувати і використовувати проектований організаційний механізм. В основу всієї методології проектування структур має бути покладено чітке формулювання цілей організації. Спочатку - цілі, а потім механізм їх досягнення. При цьому організація розглядається як багатоцільова система, оскільки орієнтація на одну мету не відображає її різноманітну роль у розвитку економіки. p align="justify"> Весь процес формування ефективної організаційної структури можна організувати по трьом великим стадіях:
) формування загальної структурної схеми апарату управління;
) розробка складу основних підрозділів і зв'язків між ними;
) регламентація організаційної структури.
Формування загальної структурної схеми визначає головні характеристики організації, а також напрямки, за якими має бути здійснено більш поглиблене проектування як організаційної структури, так і інших найважливіших аспектів системи (внутриорганизационного економічного механізму, способів переробки інформації, кадрового забезпечення ).
До принципових характеристиках організаційної структури, які визначаються на цій стадії, можна віднести цілі виробничо-господарської системи та проблеми, що підлягають вирішенню; загальну специфікацію функціональних і програмно-цільових підсистем, що забезпечують їх досягнення; число рівнів в системі управління; ступінь централізації і децентралізації повноважень і відповідальності на різних рівнях; основні форми взаємовідносин даної організації з навколишнім середовищем; вимоги до економі...
