ан у справах державної служби.
Починаючи з 2000 року, нормативно-правова база в сфері регулювання державної служби в Казахстані була значно розширена. Так, «з 1 січня 2000 року набрав чинності Закон Республіки Казахстан« Про державну службу »та Укази Президента, які затвердили« Положення про порядок проходження державної служби », текст Присяги державного службовця, Правила службової етики державних службовців, Правила накладення дисциплінарних стягнень на державних службовців, Порядок проведення атестації адміністративних державних службовців, Порядок формування кадрового резерву, постанова Уряду про порядок передачі майна державних службовців в довірче управління, акти Агентства у справах державної служби »[30], а також інші акти, що регулюють відносини у сфері державної служби.
Слід підкреслити, що специфіка інституту державної служби в Республіці Казахстан, в силу її особливих функцій, полягає в тому, що несення громадянами державної служби є вираз особливої ??довіри з боку суспільства і держави, що обгрунтовує пред'явлення підвищених вимог до духовно-морального і морально-етичному вигляду державних службовців. У зв'язку з цим, потрібно відзначити актуальність підписаного 3 травня 2005 Президентом країни Указу «Про кодексі честі державних службовців Республіки Казахстан». Значення даного нормативного правового акта як раз і обумовлена ??необхідністю більш ефективної реалізації державної служби та таких її завдань, як функціонування професійного і компетентного апарату чиновників, демократизація відносин у державному апараті, створення умов для гласності та відкритості його діяльності, викорінення бюрократизму, патронажу, протекціонізму та інших негативних явищ в його роботі [31]. Прийнятий Указ, як ми вважаємо, в більшій мірі спрямований на виховання морально-етичних сторін організації державної служби.
З метою більш повного з'ясування основ організації державної служби в Казахстані, розглянемо принципи вітчизняної державної служби, які є основоположними началами визначення сутності інституту державної служби. «До найважливіших серед них відносяться:
- загальні (казахстанський патріотизм, демократизм, гласність, пріоритет прав і свобод громадян та ін);
- спеціальні (принцип меритократії, що означає створення правової системи, яка сприяє залученню на державну службу та просування по ній на основі особистих професійних заслуг і достоїнств найбільш компетентних, чесних, і талановитих громадян);
- конституційно-правові (законність, равнодоступность, що забезпечує пошук гідних кандидатів на заміщення вакантних адміністративних посад державної служби; позапартійність, демократизм; єдність системи державної служби незалежно від поділу гілок державної влади);
- морально-етичні (гуманізм, справедливість, об'єктивність, відповідальність, повагу до гідності особи);
- соціальні (професіоналізм, ефективність, науковість, реалістичність, соціально-демографічне представництво, державний і громадський контроль, соціально-правова захищеність) »[32, с.224]. Як відомо, виключення з принципів не допустимі, тому наведені принципи повинні суворо дотримуватися при побудові та функціонуванні державної служби.
Згадуючи про принципи, слід зазначити, що сучасне законодавство про державну службу має антикорупційну спрямо...
