ваність. У числі заходів щодо зниження корупції можна назвать такі, як підвищення заробітної плати держслужбовців; встановлення стандартів якості надання державних послуг; жорсткість заходів контролю та покарання за порушення Кодексу честі та стандартів надання послуг, аж до звільнення з посади без права повернення на державну службу; залучення населення, засобів масової інформації, неурядових організацій у вирішення цих завдань. Підтвердженням сказаному є наявність в нашому Кримінальному кодексі переліку злочинів, визнаних корупційними, поряд з чим, посилена кримінальна відповідальність за хабарництво.
В силу того, що щорічно вдосконалюються різні напрямки державної політики, в 2013 році почала функціонувати нова модель казахстанської державної служби, в основу якої лягла Концепція, затверджена Главою держави в липні 2011 року [33]. Концепція позначила нові пріоритетні аспекти в государственнлй службі Казахстану.
Вследствии чого, 26 березня 2013 введені в дію принципові зміни до Закону «Про державну службу». Також були прийняті 15 Указів Глави держави, введені в дію постанова Уряду РК і 14 нормативних правових актів Агентства. Нормативна правова база створена згідно з основоположними принципами нової моделі:
- підзвітність суспільству;
- транспарентність (прозорість);
- мерітократія (визнання особистих заслуг і досягнень при надходженні та просуванні по службі) [34]. Нові принципи побудови державної служби є відображенням існуючих умов державної політики і спрямовані на зміцнення державної служби.
Таким чином, казахстанська система державної служби з'явилася поєднанням передового досвіду зарубіжних держав, а також національних традицій управлінської культури. Разом з тим, впровадження нових принципів функціонування системи державної служби не завжди здійснювалося успішно і супроводжувалося певними труднощами.
Функціональні та структурні зміни, що визначають загальний вміст інституту державної служби, зумовили її сучасний стан. Отже, до основних рис Казахстанської моделі державної служби можна віднести:
- поділ державної служби в Казахстані на адміністративну і політичну;
- відбір і просування державних службовців, заснованих на принципі меритократії;
- впровадження конкурсно - кар'єрної моделі в систему державної служби;
- застосування нових технологій в управлінні та моніторингу кадрових служб;
- стимулювання постійного навчання державних службовців;
- розробка та успішне впровадження інформаційної системи «Електронний Уряд».
. Поділ системи державної служби на політичну і адміністративну
Основу Казахстанської системи державної служби складає адміністративна державна служба і політична державна служба. Такий поділ службовців, в значній мірі, сприяло підвищенню стабільності адміністративної кар'єри та політичної нейтральності державних службовців, що позитивно позначилося на їх професійної діяльності.
До політичних віднесли тих державних службовців, призначення яких здійснюється на позаконкурсній основі й за особливим політичним критеріям. Звільнення проводиться за спрощеною процедурою, з політичних чи інших ділови...