ого землекористування - ось завдання, здійснення яких уряд вважав і вважає питаннями буття російської держави ».
Прем'єр обіцяв Думі сприяння уряду і висловив надію, що пропоновані урядом заходи, отримавши схвалення Думи, Державної ради і імператора, відновлять порядок і зміцнять міцний правовий уклад, відповідний російському народному самосвідомості.
На закінчення підкреслив, що «Верховна Влада (...) дорожить самими підставами законодавчого порядку, знову встановленого в країні і визначив межі Височайше дарованого їй представницького ладу».
Друга мова П.А. Столипіна була викликана наріканнями і звинуваченнями членів Думи на адресу уряду і мала на меті «повторно і суто з'ясувати, в чому саме уряд буде черпати керівні початку своєї діяльності, куди воно йде і куди веде країну».
У відповідь на закид у третьочервневої переворот прем'єр нагадав про право «Государя рятувати в хвилини небезпеки ввірену Йому Богом державу». Нагадав також про те, що «лад, в якому ми живемо, - це лад представницький, дарований самодержавним Монархом і, отже, обов'язковий для всіх Його підданих». Сказано це було у відповідь на «звинувачення, що ми живемо в якійсь східної деспотії», але не тільки: це прозвучало і для тих, хто не приймав «новий лад».
Прем'єр відкинув ідею децентралізації: вона «може йти тільки від надлишку сил», а її «вимагають від нас в хвилину слабкості, (...) її хочуть вирвати разом з такими країнами, які повинні пов'язувати всю імперію, разом з тими нитками, які повинні скріпити центр з околицями ».
Він висловив згоду залучити місцеві сили до самоврядування, але підкреслив, що «та сила самоврядування, на яку спиратиметься уряд, повинна бути завжди силою національної». У цій позиції не було шовінізму. «Станьте спочатку на нашу точку зору, - відповідав він поляку, - визнайте, що вище благо - це бути російським громадянином, носите це звання так високо, як носили його колись римські громадяни, тоді ви самі назвете себе громадянами першого розряду і отримаєте всі права ».
У цій промові П.А. Столипін позначив умови життєвості намічених реформ. Це «російські національні начала»: внизу - розвиток самоврядування, передача «йому частини державних обов'язків, державного тягла» і створення «міцних людей землі, які були б пов'язані з державною владою»; «Нагорі - це розвиток дарованого Государем країні законодавчого, нового представницького ладу, який повинен надати нову силу і новий блиск Царської Верховної влади». При цьому друге, «верхнє» початок - самодержавство з законодавчими Думою і Радою - П.А. Столипін представив як природний і закономірний етап у розвитку Верховної влади: «Самодержавство московських Царів не походить на самодержавство Петра, точно так само, як і самодержавство Петра не походить на самодержавство Катерини Другої і Царя-Визволителя. Адже російське держава росло, розвивалося зі своїх власних російських Корній, і разом з ним, звичайно, видозмінювалася і розвивалася і Верховна Царська Влада. Не можна до наших російським коріння, до нашого російського стовбуру прикріплювати якийсь чужий, чужинних квітку. Нехай розквітне наша рідна російська колір, нехай він розквітне і розгорнеться під впливом взаємодії Верховної Влади і дарованого Нею нового представницького ладу ».
І в декларації, і в мові 16 листопада 1907 немає і...
