изначено коло осіб, уповноважених звертатися з вимогами про реєстрацію прав та угод в установи юстиції, на які покладається функція реєструючого органу (правові норми цієї статті підлягають застосуванню, якщо в статтях глави IV Закону не встановлені особливі правила реєстрації).
Виходячи з відомостей, які містяться в п. 1 ст. 2 Закону, згідно з яким термін державна реєстрація прав увазі і реєстрацію відповідних угод, можна стверджувати, що положення ст. 16 в рівній мірі застосовні і при проведенні реєстраційної процедури у відношенні угод з нерухомим майном. Зауважимо також, що ст. 16 Закону співвідноситься з встановленнями п. 3 ст. 165 ЦК, які аналогічно регулюють порядок реєстрації угоди у разі ухилення одного з контрагентів від проходження реєстраційної процедури.
Отже, державна реєстрація проводиться на підставі заяви правовласника, сторони (сторін) договору або представника згаданих осіб, що має належним чином оформлену довіреність. Якщо право виникає на підставі акта державного органу або органу місцевого самоврядування, заяву про державну реєстрацію права подається особою, щодо якої прийнято такий акт. У випадку, якщо права виникають на підставі договорів, що не вимагають нотаріального посвідчення, заява про реєстрацію має виходити від всіх учасників угоди. При ухиленні однієї із сторін від проходження процедури реєстрації права на нерухомість воно реєструється на підставі рішення суду, винесеного на вимогу іншої сторони. Реєстрація ж за заявою однієї зі сторін угоди можлива тільки в тому випадку, якщо права виникли на підставі угоди, не вимагає нотаріального посвідчення, але нотаріально посвідченої за бажанням учасників.
Питання про те, хто має право звернутися за реєстрацією, якщо угода, що підлягає реєстраційному оформленню, засвідчений нотаріально чинності вимоги закону, законодавчо не врегульовано.
Слід, однак, зауважити, що зі вступом в дію Закону Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним коло угод, що вимагають дотримання кваліфікованої письмовій (нотаріальної) форми, зведений до мінімуму. Втратили чинність положення ст. 7 Закону про введення в дію частини другої ЦК, які зберігали вимога про нотаріальне посвідчення договорів, передбачених ст. 550, 560, 574 ЦК (договори продажу (а в силу ст. 567 - і міни нерухомого майна) взагалі і підприємства як його різновиди зокрема, а також договір дарування нерухомості). Вимога про нотаріальне посвідчення і одночасно про державну реєстрацію угоди Цивільним кодексом встановлено тільки для пов'язаного з відчуженням нерухомого майна договору ренти (ст. 584), а також для договору застави нерухомого майна (ст. 339). При цьому Закон про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним стосовно до іпотеці містить вилучення із загального правила про порядок реєстрації, встановлюючи, що процедура реєстрації застави нерухомого майна починається тільки за заявою заставодавця після державної реєстрації прав заставодавця на річ, яка є предметом застави.
Разом з тим за змістом п. 2 ст. 163 ЦК не виключається можливість того, що в інших законодавчих актах можуть міститися вимоги про нотаріальному оформленні певних видів угод з нерухомістю, що вимагають в той же час державної реєстрації. У даних випадках при відсутності в законі прямих вказівок на цей рахунок слід керуватися аналогією ст. 16 Закону про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним, тобто за вимогою кожної зі сторін такої угоди проводити реєстрацію нотаріально оформленої угоди і виниклої на її підставі права на нерухомість.
Метою цієї статті не є всеосяжний аналіз положень нового Закону про реєстрацію прав на нерухомість. Тим не менш, хотілося б відзначити наступне.
Безсумнівно, позитивним є включення до Закону правових норм, що передбачають можливість і регулюючих особливості реєстрації прав на об'єкт незавершеного будівництва. Справа в тому, що до вступу нового Закону в силу нотаріуси, як правило, відмовляли у посвідченні угод з об'єктами незавершеного будівництва, посилаючись на те, що предмет угоди (найчастіше квартира) не зданий в експлуатацію, не пройшов реєстрацію і встановити з достовірністю приналежність прав на нього конкретній особі складно. При цьому учасникам угоди радили укладати договір без нотаріального оформлення, розглядаючи об'єкт незавершеного будівництва в якості сукупності будівельних матеріалів raquo ;. Реєстраційні ж органи розцінювали об'єкти незавершеного будівництва як нерухоме майно та не приймали для реєстрації права власності договори купівлі-продажу або дарування, неоформлені нотаріально. Таким чином, укласти договір продажу незавершеної будівництвом нерухомості, минаючи судову процедуру, часто було неможливо.
Стаття 25 прийнятого Закону встановлює, що в разі необхідності вчинення з об'єктом незавершен...
