и чи колективу фізичних осіб ».
Слід визнати, що чинний на сьогоднішній день Федеральний закон від 6.102003 р N 131-ФЗ визначив правові засади формування муніципальної власності. Концептуальною особливістю названого Закону є встановлення вичерпного (що не підлягає розширювальному тлумаченню) переліку видів муніципального майна, а також критеріїв віднесення окремого майна до майна, що знаходиться в муніципальній власності.
До складу муніципального майна може входити:
) майно, призначене для вирішення встановлених Федеральним законом від 6 жовтня 2003 р N 131-ФЗ питань місцевого значення та перераховане в ч. ч. 2 - 4 ст. 50 цього Закону;
) майно, призначене для здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування, у випадках, встановлених федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації;
) майно, призначене для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, муніципальних службовців, працівників муніципальних підприємств і установ відповідно до нормативними правовими актами представницького органу муніципального утворення.
У разі виникнення у муніципальних утворень права власності на майно, яке не може входити до складу майна муніципальних утворень, таке майно підлягає перепрофілюванню (зміні цільового призначення майна) або відчуженню (ч. 5 ст. 50 Федерального закону від 6 жовтня 2003 р N 131-ФЗ). Під перепрофілюванням, відповідно до закону, розуміється приведення майна в стан призначеного для вирішення питань місцевого значення.
Розширення та уточнення питань місцевого значення призводять до необхідності уточнити склад об'єктів, які можуть бути в муніципальній власності. При цьому В.В. Невинський і О.Л. Казанцева абсолютно справедливо вважають, що представляється доцільним відмовитися від жорсткої регламентації видів майна, якими можуть володіти муніципальні освіти. Закритий перелік майна не дозволяє чітко визначити, чи вправі органи місцевого самоврядування мати якесь майно з питань свого ведення, які у Федеральному законі від 6 жовтня 2003 р N 131-ФЗ закріплені за ними з формулюванням створення умов ... raquo ; для здійснення повноважень. В одному випадку, при перерахуванні в ст. 50 муніципального майна, потрібного для вирішення питань з формулюванням створення умов для організації дозвілля та забезпечення жителів поселення послугами організацій культури (п. 12 ч. 1 ст. 14), забезпечення умов для розвитку на території поселення масової фізичної культури і спорту (п. 14 ч. 1 ст. 14), законодавець дозволяє мати майно, призначене для організації дозвілля та забезпечення жителів поселення послугами організацій культури, а також майно, призначене для розвитку фізкультури і спорту (п. 10 ч. 1 ст. 50). В інших випадках, наприклад в частині повноваження по створенню умов для забезпечення жителів поселення послугами зв'язку, громадського харчування, торгівлі та побутового обслуговування (п. 10 ч. 1 ст. 14), майно, необхідне для реалізації даного повноваження, в ст. 50 не фіксується.
У судовій практиці мають місце спори, пов'язані з власністю муніципальних утворень. Так, ТОВ ??laquo; Готель Тагіл laquo ;, р Нижній Тагіл подала до ВАС РФ заяву про перегляд у порядку нагляду відбулися судових рішень до Адміністрації муніципального освіти Місто Нижній Тагіл про визнання незаконним оформленого листом Адміністрації від 13.05.2010 N 53-1836 відмови в реалізації суспільством переважного права на придбання частини орендованого нерухомого майна загальною площею 774,4 кв. м, і обязании Адміністрації усунути допущені порушення шляхом вчинення дій, передбачених статтею 9 Федерального закону від 22.07.2008 N 159-ФЗ Про особливості відчуження нерухомого майна, що перебуває у державній власності суб'єктів Російської Федерації або в муніципальній власності та орендованого суб'єктами малого та середнього підприємництва, та про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації laquo ;. Оскільки суди встановили, що за муніципальним освітою Місто Нижній Тагіл на праві власності зареєстровано приміщення готелю загальною площею 6332,4 кв. м, розташоване за адресою: м Нижній Тагіл, вул. Садова, д. 4, і це ж приміщення надано суспільству в оренду, а приміщення площею 705,5 кв. м, 26,9 кв. м і 42 кв. м, розташовані на різних поверхах будівлі готелю, про викуп яких просило суспільство, як самостійні об'єкти нерухомого майна не сформовані, їх кадастровий облік в порядку, встановленому Федеральним законом від 24.07.2007 N 221-ФЗ Про державний кадастр нерухомості », не проведено , суди визнали, що переважне право викупу таких приміщень не може бути реалізоване.
Окрема проблематика, пов'язана з власністю муніципальних утворень стосується права власності на б...
