женні.
Повідомлення про злочин згідно з п. 43 ст. 5 КПК РФ являє собою офіційне джерело інформації про вчинений злочин або злочин (заява про злочин, явка з повинною, рапорт про виявлення злочину). Те, що початок досудового провадження визначено з моменту надходження повідомлення про злочин, є безсумнівним достоїнством даної дефініції, оскільки цим підкреслюється, що кримінально-процесуальні правовідносини починаються саме з подачі повідомлення про злочин і не пов'язані з якими-небудь формальними моментами його реєстрації в тому органі , який його прийняв.
Наступний важливий аспект, пов'язаний з законодавчим визначенням досудового провадження, полягає у визначенні моменту його закінчення. У дефініції зазначено, що підсумковим моментом досудового провадження є напрямок прокурором кримінальної справи до суду для розгляду його по суті. Це вказує, що прокурор є посадовою особою, що не тільки здійснює наглядову діяльність, але і приймає остаточне рішення досудового провадження - про затвердження обвинувального висновку, обвинувального акта або обвинувального постанови. Тим самим на законодавчому рівні визнано, що діяльність прокурора носить офіційний характер, а дана посадова особа є учасником кримінально-процесуальних правовідносин.
Водночас зауважимо, що напрямок кримінальної справи до суду - важлива, але не єдина форма закінчення попереднього розслідування. За наявності підстав провадження у кримінальній справі припиняється, що викликає повне зникнення кримінально-процесуальних відносин, що виникають на даній стадії. Крім того, якщо за результатами розгляду повідомлення про злочин виноситься постанова про відмову в порушенні кримінальної справи, це також свідчить про те, що раніше мали місце правовідносини визнаються вичерпаними. Тому в легальній дефініції досудового провадження, на нашу думку, потрібно відобразити можливість його закінчення і шляхом винесення постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, а також за допомогою припинення кримінальної справи.
Вищевикладене викликає необхідність викладу п. 43 ст. 5 КПК РФ в такій редакції:
«43) досудове провадження - кримінальне судочинство з моменту отримання повідомлення про злочин органом або посадовою особою, до компетенції якого входить вирішення питання про порушення кримінальної справи, до винесення постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, постанови про припинення кримінальної справи або до направлення прокурором кримінальної справи до суду для розгляду його по суті ».
) Зі змісту п. 2 ч. 3 ст. 40.1 і ч. 4 ст. 41 КПК України вбачається право начальника органу дізнання давати дізнавачу вказівки про направлення розслідування, проведення окремих слідчих дій, про обрання відносно підозрюваного запобіжного заходу, про кваліфікацію злочину і про обсяг обвинувачення. За змістом ч. 4 ст. 40.1 КПК РФ начальник органу дізнання вправі скасовувати вказівки начальника підрозділу дізнання в разі їх оскарження дізнавачем.
3.2 Актуальні проблеми судового провадження
Проаналізуємо основні актуальні проблеми теорії та практики судового провадження.
Вивчення судової практики розгляду кримінальних справ у Мурманської області дозволило встановити ряд порушень і проблем застосування кримінально-процесуального закону, а також виробити відповідні рекомендації щодо оптимізації роботи суддів на етапі підготовки справи до судового засідання в загальному порядку.
) Порушення порядку призначення до судового засідання.
Так, кримінальну справу за обвинуваченням П. надійшло в суду 7 березня 2008 р справі були повідомлення про проведення судового засідання 31 березня 2008, яку було відкладено внаслідок неявки потерпілої. Потім кримінальну справу було розглянуто 9 квітня 2008 в «особливому порядку», проте справу призначено до розгляду в судовому засіданні не було.
У даній ситуації суд не призначив кримінальну справу до розгляду в судовому засіданні, тобто в порушення вимог ст. 227 КПК РФ «забув» винести постанову про призначення судового засідання.
На підставі п. 3 ч. 1 ст. 227 КПК РФ суду слід винести постанову про призначення судового засідання, і в силу ч. 4 ст. 227 КПК РФ копію постанови направити обвинуваченому, потерпілому та прокурору.
) Порушення строку початку розгляду в судовому засіданні, передбаченого ст. 233 КПК РФ.
Згідно ст. 233 КПК РФ, розгляд кримінальної справи в судовому засіданні має бути розпочато не пізніше 14 діб з дня винесення суддею постанови про призначення судового засідання, а?? про кримінальних справах, що розглядаються судом за участю присяжних засідателів, - не пізніше 30 діб. Розгляд кримінальної справи в судовому засіданні не може бути розпочато раніше 7 діб від дня вручення обвинувачуваному копії обвинувального висновку або обвинувального акта. Однак судовій практиці в...
