лідування предметом розгляду Конституційного Суду РФ були ті положення статей кримінально-процесуального закону, які передбачають можливість за ініціативою суду повертати кримінальну справу на додаткове розслідування у разі непоправною у судовому засіданні повноти розслідування, а також за наявності підстави для пред'явлення обвинуваченому іншого обвинувачення на більш тяжке або істотно відрізняється за фактичними обставинами від обвинувачення, що міститься в обвинувальному висновку (п. 1 і п. 3 ч. 1 ст. 232 і ч. 1 ст. 258 КПК РРФСР). Відповідно до цієї постанови положення ст. 232 КПК РРФСР «не узгоджуються зі ст. 10 і ст. 118 Конституції РФ, що передбачають здійснення державної влади на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу і судову, а також обуславливающими неприпустимість покладання на судову владу яких би то не було функцій, несумісних з її винятковими прерогативами по здійсненню правосуддя. У силу цих принципів суд вирішує справи на підставі вступників до нього звернень (у кримінальному процесі таким зверненням є обвинувальний висновок, передане органами кримінального переслідування разом з кримінальною справою, або скарга потерпілого). Зазначені ж норми наділяють суд при розгляді справи правом власної ініціативи сприяти формуванню та обгрунтуванню звинувачення, і в результаті він фактично починає вирішувати завдання, відповідальність за виконання яких згідно з чинним правовому регулюванню покладена на органи кримінального переслідування, зокрема, які входять в систему виконавчої влади. Тим часом від суду не можна вимагати здійснення функцій, несумісних з його незалежним статусом ». Дана правова позиція, на наш погляд є правильною.
Існує й інша точка зору, згідно якої, «це означає, що суд позбавлений можливості вживати заходів до встановлення істини у справі, до винесення законного, обгрунтованого і справедливого вироку, а, отже, і до вирішення кримінальної справи ».
КПК РФ практично виключив можливість повернення кримінальних справ для додаткового розслідування. Стаття 237 КПК РФ в ч.1 передбачає можливість повернення кримінальної справи прокурору по 5 підстав. Серед них зокрема можливість суду за клопотанням сторін або за власною ініціативою повернути кримінальну справу прокурору для усунення перешкод його розгляду судом у разі, якщо обвинувальний висновок чи обвинувальний акт складено з порушенням вимог КПК.
Ст. 237 КПК України не конкретизує, які саме порушення складання обвинувального акта або обвинувального висновку є підставою для повернення кримінальної справи прокурору. Верховним Судом РФ з цього приводу в березні 2004 року було надано роз'яснення, згідно з якими під допущеними порушеннями при складанні обвинувального висновку або обвинувального акта порушеннями вимог кримінально-процесуального закону слід розуміти такі викладені у ст.ст. 220, 225 КПК України положення, які виключають можливість прийняття судом рішення по суті справи на підставі даного висновку або акта. Зокрема виключається можливість винесення судового рішення у разі, коли обвинувачення, викладене в обвинувальному висновку або обвинувальному акті, не відповідає звинуваченням, викладеному в постанові про притягнення як обвинуваченого, коли обвинувальний висновок чи обвинувальний акт не підписані слідчим, дізнавачем, або не затверджені прокурором ; коли в обвинувальному висновку або в обвинувальному акті відсутні вказівки на минулі судимості обвинуваченого, дані про місце знаходження обвинуваченого, дані про потерпілого, якщо він був встановлений у справі і т.д.
Якщо виникла необхідність усунення інших перешкод розгляду кримінальної справи, зазначених у п. 2-5 ч. 1 ст. 237 КПК України, а також в інших випадках, коли в досудовому виробництві були допущені істотні порушення закону, непереборні в судовому засіданні, а усунення таких порушень не пов'язане із заповненням неповноти провадження дізнання чи попереднього слідства, суддя відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК РФ за власною ініціативою або за клопотанням сторони в порядку передбаченому ст. 234 і 236 КПК РФ, повертає справу прокурору для усунення допущених порушень.
Таким чином, за змістом закону і виходячи з роз'яснень Пленуму Верховного Суду РФ, суд повертає справу прокурору тільки для усунення порушень, допущених при провадженні попереднього слідства, але ніяк не для того, щоб заповнити неповноту проведеного дізнання або слідства. Однак серед юристів існує й інша точка зору, згідно якої ст. 237 КПК РФ підлягає розширеному тлумаченню і тому повернення справи прокурору (п.1 ч.1 ст. 237 КПК України) є не що інше, як повернення справи на додаткове розслідування, тобто практично аналог п. 2 ч. 1 ст. 232 КПК РРФСР. На наш погляд з цим не варто погоджуватися.
До 08.12.2003 р КПК РФ забороняв виробництво будь-яких слідчих дій після повернення кримінальної справи із суду. 8 грудня 2003 п. 4 Постанов...