й тим, що в сформованих умовах воно в силу своїх суспільних функцій, наявності найбільших ресурсів, більш стабільним становищем в порівнянні з економічними суб'єктами в змозі нівелювати проблеми, що виникли у сфері праці.
У всіх країнах держава бере активну участь у регулюванні ринку праці, оскільки вважається, що нерегульований ринок не забезпечує ефективне використання трудових ресурсів. Причинами є нерівність сил працівників і роботодавців при укладанні трудових контрактів, дискримінація окремих категорій трудящих в оплаті і умовах праці, недостатня інформованість працівників про специфіку робочих місць.
Сферами державного регулювання є:
- Законодавче оформлення і захист прав трудящих;
- Захист вразливих груп населення;
- Підготовка та перепідготовка трудящих;
- Забезпечення мінімальної оплати праці;
- Гарантування прийнятних умов праці;
- Забезпечення стабільного доходу та соціальне страхування працівників.
Головними цілями державного регулювання ринку праці є:
- забезпечення повної зайнятості, під якою розуміється відсутність циклічного безробіття при збереженні В«природного рівня безробіттяВ», обумовленого розмірами її фрикційного і структурного форм;
- створення В«гнучкого ринку праціВ», здатного швидко пристосовуватися до змін внутрішніх і зовнішніх умов розвитку економіки, зберігати керованість і стабільність. Ця В«гнучкістьВ», в порівнянні з традиційним ринком праці, проявляється в гнучкому використанні працівників на умовах неповного робочого дня, тимчасової зайнятості, змінюваності робочих місць, зміни кількості змін, розширення або додавання в залежності від необхідності робочих функцій. Кожен бажаючий трудитися повинен знайти на такому ринку робоче місце, що відповідає його потребам.
Державна політика на ринку праці здійснюється у двох основних формах:
1. активної - створення нових робочих місць, підвищення рівня зайнятості і подолання безробіття шляхом навчання і перенавчання працівників;
2. пасивної - підтримка безробітних шляхом виплати допомог.
Проведення активної політики, націленої на досягнення повної зайнятості, є в розвинених країнах пріоритетним напрямком державної політики на ринку праці. До основних заходів цієї політики відносяться:
- стимулювання державою інвестицій в економіку, що виступає головною умовою створення нових робочих місць;
- організація перенавчання і перекваліфікації структурно-безробітних;
- розвиток служб зайнятості, бірж праці, які здійснюють посередницькі функції на ринку праці, надання інформації про вакантні робочих місцях з метою зниження фрикційного і структурного безробіття;
-сприяння дрібному і сімейному підприємництву, що розглядається в багатьох країнах найважливішим методом забезпечення зайнятості населення;
- державне стимулювання (податковими та законодавчими заходами) надання роботодавцями робочих місц...