Федеральний закон № 261-ФЗ В«Про морські порти в Російській Федерації та про внесення змін в окремі законодав-тільні акти Російської ФедераціїВ».
Закон встановлює розмежування між морським портом як майновим комплексом та організаціями, що здійснюють свою діяльність в порту. Також у законопроекті встановлюються правові режими використання земельних ділянок та водних об'єктах-тов в процесі функціонування морських портів. При цьому передбачається-сматріваются приватна, державна і муніципальна форми власності на земельні ділянки у межах морського порту. Одно-тимчасово встановлюється заборона на приватну власність для іно-земців, осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб. За-конопроект також містить особливості умови оренди земельних ділянок, включаючи оренду та укладення інвестиційних угод щодо об'єктів інфраструктури морських портів, що знаходять-ся у федеральній власності. Крім даного закону прийняті поправки до закону В«Про особливі економічні зони в Російській ФедераціїВ» (Федеральний закон № 240-ФЗ від 30 жовтня 2007 р. В«Про внесення змін до Федерального законуВ« Про особливі економі-чеських зонах в Російській Федерації В»і окремі законодавчі акти Російської Федерації), в яких визначено порядок і пра-вила функціонування портових особливих економічних зон.
Загалом на реалізацію підпрограми В«Морський транспортВ» з 2002 по 2010 рр.. планується затратити 430 317, 26 млн. руб. у цінах 2001 р. (14, 3 млрд. дол). З них бюджетні кошти складають 15% від усього обсягу фінансування. Решта суми доводиться на позабюджетні кошти підприємств галузі, з яких 53% за планом складають кредити. Окупність інвестицій по морських портів очікується до 2012 р., за морському флоту - до 2013 р.
У підпрограмі передбачено посилення заходів державного регулювання ринку морських транспортних послуг, зокрема, пре-чено повернення до радянської системи резервування зовн-неторгових вантажів за вітчизняними судноплавними компаніями. В СРСР існувало правило: вітчизняні зовнішньоторговельні орга-нізації зобов'язані були більше 50% експортно-імпортних вантажів пере-возити вітчизняним транспортом. Така протекціоністська полі-тика здійснюється практично в усіх країнах, що мають значи-вальний морський флот. У США за національними судновласниками резервується 100% військових і 50% урядових вантажів, що забезпечує їм близько 30% завантаження флоту. У Франції за націо-нальним прапором резервується 2/3 перевезень нафти, 60% гідрокар-Бонат, 40% вугілля. В Іспанії за національним флотом резервується-ються перевезення нафти, тютюну та бавовни. Резервування вантажів за національним перевізником (як метод стимулювання розвитку свого торгового флоту) широко застосовується і в розвиваються стра-нах. В Аргентині, Перу, Уругваї резервуються 50% експортно-ім-кравців перевезень. p> Прогнозні оцінки, виконані в складі ФЦП В«модернізує-ція транспортної системи РосіїВ» - підпрограма В«Морський транс-портВ», показують, що обсяг зовнішньотор...
