align="justify"> 10. Зміцнення здоров'я населення.
До загроз даного муніципального освіти муніципального віднесемо:
1. Нестабільність кон'юнктури світового ринку кольорових і дорогоцінних металів;
2. Виснаження сировинної бази по видобутку паливно-енергетичних корисних копалин;
3. Зростання тарифів на енергоресурси та транспортні перевезення;
4. Загроза перспективам розвитку харчової промисловості міста у зв'язку з конкуренцією з боку альтернативних харчових товарів, привезених з території Красноярського краю;
. Зниження обсягів інвестицій у будівельну галузь;
. При виникненні НС та ПП відсутня можливість одноразової евакуації населення в інші регіони Росії;
7. Зниження обсягів інвестицій в економіку муніципального освіти;
8. Підвищення ризиків виникнення аварій на об'єктах житлово-комунального господарства, пов'язаних з фізичним старінням основних фондів;
9. Растепленія вічній грунтів;
10. Погіршення екологічної обстановки, внаслідок високих обсягів сірки в трудноутілізіруемих газах, також накопичення її сполук в грунтах і водоймах муніципального освіти місто Норильськ;
11. Зростання смертності від неепідемічних захворювань системи кровообігу, новоутворень, травм та отруєнь і соціально значущих хвороб.
Таким чином, можна зробити сформулювати наступні висновки:
По-перше, зовнішня середа - важливий фактор розвитку муніципального освіти: постачальник ресурсів, з одного боку, споживач продуктів діяльності муніципального освіти, з іншого боку.
По-друге, SWOT - аналіз дозволяє на основі експертних оцінок сильних і слабких сторін внутрішнього середовища муніципального освіти і можливостей і загроз зовнішнього середовища шляхом складання матриці виробити конкретні рішення щодо усунення проблем муніципального освіти.
Донедавна найпопулярнішою стратегією, що озвучується органами місцевого самоврядування, була стратегія виживання, хоча, насправді, успішність роботи окремих муніципальних утворень свідчить про активну позицію та розвитку. Про те, наскільки ефективна діюча стратегія, судити можна за кількісними та якісними результатами діяльності конкретного муніципального освіти. На практиці немає жодної соціальної системи та організації, що не має діючої стратегії. Це не означає, що всі вони розробляються і мають конкретний образ. Керівництво організацій (не кажучи вже про рядових працівниках) деколи навіть не знає, яку стратегію в даний період часу має його організація.
Для розробки стратегії розвитку необхідно сформулювати цю діючу стратегію і оцінити її. Оцінка стратегії з якісної точки зору полягає в цілісності та її внутрішньої узгодженості (системності), а також обгрунтованість і відповідно реальної ситуації. Кількісні результати проявляються у фактичному стані соціально-економічного становища МО, що знаходить своє підтвердження в даних статистичної звітності.
На висновок про ефективність діючої стратегії накладають свій відбиток соціальна активність населення, приплив інвестицій, а також зміст функціональних складових стратегії: раціональність кожної складової стратегії (політик, проектів і програм), останні дії адміністрації, суб'єктів бізнесу і місцевого співтовариства.
Пряме копіювання еталонних стратегій для муніципальних утворень до ефективного результату, як правило, не приводить. Однак, багато підходи стратегічного управління і планування в бізнесі, безсумнівно, прийнятні і для муніципальних утворень. Точно також практично кожна вищеназвана модель або еталонна стратегія можуть бути адаптовані або використані для розробки стратегій розвитку муніципальних утворень. Наприклад, це відноситься до моделям стратегій концентрованого зростання та інтегрованого зростання, до загальних стратегіям стабільності і розвитку і т.д. Аспекти аналізу діючої стратегії наведені в таблиці 2.3.
Таблиця 2.3.
Найменування аспектаСодержаніе аспектаПредмет аналізаІдеологіческая основаВіденіе, місія, целі.Ідеальное уявлення про стан муніципального образованіяВнешняя еффектівностьСоціальная стабільність; Залучення інвестицій з боку; Репутація новаторського МО.Место в рейтингу муніципальних утворень регіону; законодавчі ініціативи; приплив населенія.Внутренняя еффектівностьРаціональное використання бюджетних средств.Конкурсность розподілу бюджету та динаміка зростання надходжень до бюджет.Стратегіческое управленіеСпособность намітити курс; Здатність організувати справу у відповідності з обраним курсом; Здатність підвищити ентузіазм і зацікавленість нас...
