ного факту на суспільні відносини». Подібний висновок знайшов відображення у дослідженні В.Р. Шарифуллина, який вважає, що саме «регулятивні функції договорів виділяють їх з ряду інших юридичних фактів, зумовлюють їх відносно самостійне місце в механізмі правового регулювання» .Регулятівная функція позначена вченими і при дослідженні договору як правовідносини. Ю.С. Кухарів вважає, що саме в цьому випадку договірний потенціал, у тому числі регулятивний, виявляється затребуваним особливо явно, оскільки породжувані договорами зобов'язання мають принципові відмінності від усіх інших (виникають з інших юридичних фактів) зобов'язань: їх зміст визначається взаємною волею сторін (угодою сторін) , реалізованої в рамках закону.
У радянський період розвитку правової науки на цю особливість договору вказувала Р.О.Халфіна: «Договір продовжує існувати і регулює в рамках, встановлених нормами об'єктивного права, поведінка учасників породженого їм правовідносини до тих пір, поки не буде досягнутий результат, на досягнення якого даний договір спрямований. Під весь час існування породженого договором правовідносини саме договір є критерієм правомірності поведінки сторін у цьому правовідношенні, зразком, з яким має збігатися поведінка сторін.... Договор ... безпосередньо регулює поведінку сторін, безпосередньо визначає права та обов'язки учасників породжуваного ним правовідносини ».Е.А. Суханов підкреслює, що умови договору визначають не тільки кінцевий результат (мета) і зміст узгоджених дій сторін по виконанню, але в багатьох випадках, особливо у сфері підприємницької діяльності, також порядок їх здійснення. «Тут найбільш чітко проявляється регулююча функція договору як угоди, що визначає характер і зміст виниклого на її основі зобов'язання, і як зобов'язання, визначального конкретні дії сторін щодо його виконання. При такому підході договір як засіб (інструмент) регулювання взаємовідносин його учасників постає у вигляді узгодженої сторонами і що стала для них юридично обов'язкової програми їх спільних дій по досягненню певного економічного (майнового) результату ».
Договір як засіб правового регулювання розглядається багатьма видатними вченими. Б.І. Пугинський прийшов до висновку, що договір «дозволяє ... у відомих межах самим регулювати відносини шляхом встановлення взаємних прав і обов'язків ... виходячи з власних інтересів і специфіки зв'язків». Слід визнати справедливим вислів С.Ю. Морозова про те, що головне призначення договору - регулювання суспільних відносин: «виконуючи дану функцію, договір впливає на такі відносини, тобто функціонує ». Причому «будь-який договір спрямований нарегулірованіе суспільних відносин, а, отже, регулятивна функція є однією з основних». В обґрунтуванні значущості та вагомості регулятивної функції договору в юридичній літературі наводяться положення чинного законодавства, а саме - норми п. 2 ст. 422 Цивільного кодексу РФ (ГК РФ), що встановлює правило про те, що новоприйнятий закон не скасовує, за загальним правилом, дії умов раніше укладеного договору; правила п. 1 ст. 6 ГК РФ, що закріплюють неприпустимість застосування аналогії закону при урегульованості відносин угодою сторін; положення п. 2 ст. 5 ГК РФ, що передбачають більш високі становища в «регулятивної» ієрархії договірних умов, ніж такий джерело цивільного права, як звичай ділового обороту. Виявлення особливостей договору через його функції, в тому числі регулятивну, цілком обгрунтовано. Б.І. Пугинський переконливо показав у своїх працях, що функція є той ознака, який в поєднанні з іншими створює якісну визначеність договору. Договір розкриває власні, змістовні можливості лише в реалізованих функціях, у функціонуванні. Тому в юридичній літературі намітився підхід про виділення ще одного значення терміну «договір» як сукупності умов, що визначають модель поведінки домовилися сторін, а судова практика представлена ??достатком актів, в яких підкреслюється регулююча функція договору.
Регулююча функція договору зближує його з законом і нормативними актами. Крім того, як зауважує В.В. Долинська, принцип «договір - закон для двох» порядком застарів, про що свідчить ряд правових норм (п. 2 ст. 307, п. 3 ст. 420, ст. 430, ст. 435 ГК РФ та ін.), Вказуючи на близькість зазначених категорій. М.І. Брагінський виділив дві принципово важливі особливості цивільно-правового договору, що відрізняють його від правової норми. «Перша пов'язана з походженням правил поведінки: договір виражає волю сторін, а правовий акт - волю видав органу. Друга розрізняє межі дії того й іншого правила поведінки: договір безпосередньо розрахований на регулювання поведінки тільки його сторін - для тих, хто не є сторонами, він може створити права, але не обов'язки; в той же час правовий або інший нормативний акт породжує в принципі загальне для всіх і кожного правило (будь-яке обмеження кола осіб, на яких поширюється нормативний акт, їм же визначається) ». ...
