вно задовольняє потреби в перевезеннях пасажирів і вантажів, соціальні, оборонні, природоохоронні та інші спеціальні вимоги, а також структурна перебудова на транспорті, спрямована на посилення державного регулювання природних монополій, зниження транспортних витрат у ціні продукції, визначення економічно обґрунтованих тарифів, підвищення конкуренції між транспортними підприємствами. При цьому розвиток транспорту має бути спрямоване не тільки на повне задоволення платоспроможного попиту на перевезення пасажирів і вантажів, а й на пом'якшення і усунення обмежень, що накладаються вартістю та умовами перевезень на функціонування галузей виробництва, зовнішньоекономічну діяльність, соціальну сферу і повинно здійснюватися взаимоувязано із загальними напрямами і прогнозами соціально-економічного розвитку країни, відповідати вимогам економічної ефективності капітальних вкладень передбачатиме суттєве підвищення технічного рівня і всіх видів транспорту, їх оновлення та модернізацію.
Говорячи про безпеку транспорту і транспортної інфраструктури то необхідно відзначити, що безпека - стан захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз. Таке поняття безпеки є загальним для всіх видів безпеки. Але для кожного виду громадської безпеки існує спеціальний адміністративно-правовий режим її забезпечення. У зв'язку, з чим перед розглядом поняття і змісту безпеки як об'єкта спеціального режимного регулювання необхідно визначити, що розуміється під категорією безпеку і громадська безпека .
Як зазначає С.В. Проценко безпеку raquo ;, національна безпека raquo ;, громадська безпека raquo ;, транспортна безпека raquo ;, екологічна безпека raquo ;, інформаційна безпека закладаються в основу державних стратегій розвитку, різного роду політичних доктрин і концепцій більшості громадських, політичних організацій і рухів нашої країни. Вони стали предметом законотворчого процесу.
В Указі Президента РФ від 12 травня 2009 р Про Стратегію національної безпеки Російської Федерації до 2020 р національна безпека - визначається як стан захищеності особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз, яке дозволяє забезпечити конституційні права, свободи, гідні якість і рівень життя громадян, суверенітет, територіальну цілісність та сталий розвиток Російської Федерації, оборону та безпеку держави.
У цьому документі також підкреслюється, що для протидії загрозам національній безпеці у сфері підвищення якості життя російських громадян сили забезпечення національної безпеки у взаємодії з інститутами громадянського суспільства необхідно покращують і розвивають транспортну інфраструктуру, підвищувати захист населення від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру.
В античні часи під безпекою розуміли спокійний стан духу, який вважав себе захищеним від будь-якої небезпеки. Як відзначається в літературі, присвяченій дослідженню феномена безпеку raquo ;, завдяки філософським концепціям, підготовлених в XVII-XVIII ст., Категорія безпеку набуває широкого поширення в західноєвропейських державах і означає стан, ситуацію спокою, з'являється в результаті відсутності реальної небезпеки (як фізичної, так і моральної), а також матеріальні, економічні та політичні умови, що сприяють створенню даній ситуації.
Як випливає з аналізу юридичної літератури, саме в цей період робилися перші спроби теоретичної розробки поняття безпеку raquo ;. Безпека набуває значення філософської категорії, оскільки охоплює практично всі аспекти життя і грає в ній істотну і визначальну роль. В даний час є цілий ряд визначень категорії безпеку raquo ;, кожне з яких по своєму розкриває природу цього явища.
Так, С.В. Степашин, досліджуючи категорію безпеку з загальнотеоретичних позицій, прийшов до такого висновку: що однією з умов нормального розвитку людини і суспільства є безпека держави. Під безпекою країни як однієї з умов нормального розвитку людини і суспільства С.В. Степашин розуміє захищеність якісного стану суспільних відносин, що забезпечують прогресивний розвиток людини і суспільства в конкретних історичних та природних умовах від небезпек, джерелом виникнення яких є внутрішні і зовнішні суперечності .
Б.П. Кондрашов, проаналізувавши визначення безпеки прийшов до висновку про те, що: безпека - це стан захищеності життєво важливих інтересів об'єктів безпеки - особистості, суспільства і держави, забезпечуваних суб'єктами безпеки від суспільно небезпечних діянь та інших шкідливих явищ соціального, техногенного та природного характеру за допомогою використання системи заходів і засобів передбачених законом.
Предметом нашого дослідження є громадська безпека, а також сукупність режимних адміністративно-правових засо...
