незавершеного будівництва), за винятком тимчасових споруд, кіосків, навісів та інших подібних будівель. За своєю суттю це положення не є визначенням як таким у зв'язку з тим, що воно не містить сутнісних характеристик даної категорії, а зводиться лише до перерахуванню об'єктів, що відносяться до ОКС.
Отже, до ОКС відносять будівлі, будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва. Перераховані об'єкти є нічим іншим як різновидом об'єктів нерухомості, отже, їм повинні бути притаманні і всі ознаки нерухомості. Частина перша ст. 130 ГК РФ до нерухомих речей (нерухомого майна, нерухомості) відносить земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва. До нерухомих речей згідно цієї статті відносяться і підлягають державній реєстрації повітряні і морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти. Законом до нерухомих речей може бути віднесено й інше майно.
По-перше, з даної норми можна вивести характерні ознаки нерухомого майна: нерозривний зв'язок із землею, неможливе без невідповідного збитку їх призначенню переміщення, обов'язкова державна реєстрація. Це ті ознаки, які безпосередньо прописані в положенні ст. 130 ГК РФ. Але, крім них можна виділити і інші. Зокрема, обов'язковість державної реєстрації об'єктів нерухомого майна та віднесення до них як виняток повітряних і морських суден, суден внутрішнього плавання, космічних об'єктів говорить про ступінь соціальної, економічної та іншої значимості нерухомого майна, його високу вартість і особливих умовах цивільного обороту. На підставі всього вищесказаного можна вивести наступні ознаки нерухомого майна:
· нерозривний зв'язок із землею;
· неможливість переміщення без нанесення невідповідного збитку їх призначенню;
· обов'язкова державна реєстрація;
· висока вартість;
· висока ступінь соціальної, економічної та іншої значимості.
По-друге, дана норма безпосередньо перераховує ті об'єкти нерухомого майна (будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва), які відповідно до ГрК РФ є нічим іншим як ОКС. Будова при реєстрації об'єкта нерухомості вказується як будівля. Але для того, щоб остаточно визначити природу ОКС і віднести або не віднести ОКС до різновидів об'єктів нерухомості, необхідно розібратися з таким поняттям як «капітальне будівництво».
Законодавство РФ не містить легального визначення даної категорії. ГрК РФ в ст. 1, присвяченій основним використовуваним в кодексі поняттями, дає трактування лише терміна «будівництво», під яким розуміється створення будинків, будівель, споруд. Інакше дане визначення можна представити так: будівництво - це створення об'єктів капітального будівництва.
Категорія «капітальне будівництво» і зовсім ніде не роз'яснюється, хоча законодавство, у тому числі і ГрК РФ, активно ним оперує. Пояснюється це мабуть тим, що даний термін має економічну природу і ніякого відношення до будівництва як до діяльності зі зведення об'єктів спочатку не має. Відповідно до «Сучасний економічний словник» капітальне будівництво - це процес створення і реконструкції основних засобів шляхом проведення будівельних робіт; одна з основних форм використання капітальних вкладень, інвестицій. Досить абстрактне визначення, сутнісні характеристики з якого вивести складно. Тлумачний словник містить таке визначення категорії «капітальний»: основний, корінний, дуже важливий; капітальне будівництво - спорудження нових підприємств, житлових будинків і т.п. З усього вищесказаного можна зробити висновок про те, що капітальним будівництвом (у даному контексті) є діяльність зі зведення об'єктів нерухомості. Виникає питання: чому ми використовуємо термін «капітальне будівництво», а не «будівництво» взагалі? На мою думку, це пов'язано з тим, що «будівництво» як діяльність поширюється не тільки на зведення об'єктів нерухомості, але також і на реконструкцію, ремонт, причому, не обов'язково тільки щодо нерухомого майна як такого.
З усього вище сказаного випливає висновок про те, що ОКС є різновидами об'єктів нерухомості, отже, їм притаманні всі ознаки нерухомого майна.
§2. Об'єкти капітального будівництва: види і класифікація
У відповідності з Федеральним законом від 24 липня 2007 р № 221-ФЗ «Про державний кадастр нерухомості» (далі - Закон про кадастр) об'єктами обліку є: земельну ділянку, будинок, споруду, приміщення і об'єкт незавершеного будівництва
У самому Федеральному законі № 221-ФЗ і у всіх нормативних документах, що регулюють кадастрову діяльність, не міститься визначень об'єктів к...