«Про туризм та туристської індустрії в Російській Федерації», в якому готельна діяльність визначається як підприємницька діяльність суб'єктів туристичної індустрії з надання готельних послуг. Таким чином, готельна діяльність є різновидом економічної діяльності.
Аналізуючи економічну та юридичну літературу можна зустріти різні поняття готелю. Легальне визначення готелі дано в Постанові Уряду РФ від 25 квітня 1997 №490 «Про затвердження Правил надання готельних послуг в Російській Федерації» (зі змінами від 2 жовтня 1999 року, 15 вересня 2000, 1 лютого 2005 року) Постанова Уряду РФ від 25 квітня 1997 №490 «Про затвердження Правил надання готельних послуг в Російській Федерації» (В ред. від 1.02.2005 р №49)//Російська газета.- 3.06. 97. «Готель» - майновий комплекс (будівля, частина будівлі, обладнання та інше майно), призначений для надання послуг. Для порівняння, в американському праві готель визначається, як спорудження послуг розміщення (проживання) для широкої публіки в приміщеннях, оснащених необхідною кількістю меблів і яка надає одну або декілька звичайних готельних послуг, таких як ресторанне обслуговування, номерне обслуговування, ранкову побудку, телефон, стіркубелья Jefferies JP Understanding hospitality Low. Education Institute of the American Hotel and Motel Association? 1995.P.83.
У наказі Мінекономрозвитку РФ від 21 червня 2003 №197 «Про затвердження Положення про державну систему класифікації готелів та інших засобів розміщення», готель є засобом розміщення поряд з мотелями, будинками відпочинку, пансіонатами, лікувально оздоровчими закладами. При цьому під засобом розміщення розуміються підприємства різних організаційно-правових форм та індивідуальні підприємці, що займаються тимчасовим розміщенням туристів і мають щонайменше 5 номерів Готельний та туристичний бізнес. Под ред. Проф. Чуднівського А.Д.- М., Асоціація авторів і видавців «Тандем». Изд-во. ЕКМОС, 1998. С. 37, Рекомендація по статистиці туризму/ООН. Всесвітня туристична організація.- Нью-Йорк, 1994 р.
У відповідність «Переліку засобів розміщення, що класифікуються в системі» готелі й аналогічні засоби розміщення класифікуються на: готелі; мотелі; молодіжні готелі (хостели); будинки відпочинку, пансіонати; готелі з наданням лікувально-оздоровчих послуг. Залежно від рівня і якості обслуговування засобам розміщення присвоюється певна категорія. Категорії засобів розміщення позначають символом «*» (зірка). Кількість зірок збільшується з підвищенням рівня і якості обслуговування. Засоби розміщення класифікуються за п'ятьма категоріями: вища категорія засоби розміщення - «п'ять зірок», нижча - «одна зірка». Некатегорійні засоби розміщення прирівнюються до категорії «без зірок» Наказ Мінекономрозвитку РФ від 21 червня 2003 №197 «Про затвердження Положення про державну систему класифікації готелів та інших засобів розміщення»//Російська газета.- 03.09. 2003. - №174.
.2 Функціональне призначення готелів
Індустрія гостинності історично сформувалася і виросла з сектора засобів розміщення, представленого різними типами готельних підприємств. У класичному розумінні готель - це будинок з мебльованими кімнатами для приїжджих. У сучасних умовах готель - це підприємство, призначене для готельного обслуговування громадян, а також індивідуальних туристів і організованих груп. Сучасне готельне підприємство надає споживачам не тільки послуги проживання та харчування, але й широкий спектр послуг транспорту, зв'язку, розваг, екскурсійне обслуговування, медичні, спортивні послуги, послуги салонів краси та ін. Фактично готельні підприємства в структурі індустрії туризму та гостинності виконують ключові функції, так як формують і пропонують споживачам комплексний готельний продукт, у формуванні та просуванні якого беруть участь всі сектори й елементи індустрії туризму та гостинності. Виходячи з цього, правомірно виділити готельну індустрію або готельний бізнес як найбільшу комплексну складову індустрії туризму та гостинності і розглядати її самостійно, в значній мірі ототожнюючи з єдиною індустрією туризму та гостинності.
Індустрія туризму та гостинності - невід'ємна частина обширнейшей сфери послуг, яка є одним з найважливіших і динамічно розвиваються секторів сучасної світової економіки. У розвинених країнах частка послуг у валовому внутрішньому продукті досягає 70%. Російські та зарубіжні дослідники, вивчаючи місце сфери обслуговування у розвитку світового господарства, пропонують різні економічні моделі. Однак більшість вважають, що економічна діяльність людини починалася з сільського господарства і далі через індустріалізацію рухалася у бік економіки обслуговування. Індустрія туризму та гостинності охоплює різні групи організацій, утворюючи складний багатокомпонентний комплекс, де найважливішу роль виконує готельний бізнес, широкий і різн...