их міжгалузевих функцій координаційного і регулюючого характеру. При цьому функціональність їх діяльності визначається поставленими перед ними завданнями, які носять поза галузевий характер.
Територіальні (регіональні) федеральні органи міжгалузевих органів управління входять до системи органів виконавчої влади РФ і здійснюють свою діяльність під керівництвом відповідних центральних органів федеральної виконавчої влади, а з питань, що входять до компетенції регіонів - у взаємодії з органами виконавчої влади відповідних суб'єктів Федерації.
Створення, реорганізація та ліквідація територіальних органів відбувається відповідними центральними органами федеральної виконавчої влади за погодженням з адміністраціями регіонів. p> Основні завдання та функції територіальних органів визначаються виходячи з завдань і функцій відповідних відомств Російської Федерації з урахуванням конкретних особливостей регіонів, в яких вони здійснюють свою діяльність. Територіальні органи, зокрема:
- беруть участь у відповідності з профілем їх діяльності у виробленні заходів і способів державного регулювання соціально-економічного розвитку суб'єктів Федерації в умовах проведення економічної реформи, в аналізі міжрегіональних програм, розробці варіантів міжрегіональної кооперації та підготовці інших питань, що входять у компетенцію відповідних відомств;
- систематично інформують відомства Російської Федерації, органи виконавчої влади суб'єктів Федерації про проведену ними роботу в регіонах у умовах економічної реформи. br/>
2. Адміністративно-правове регулювання державного прогнозування економічного і соціального розвитку. Роль прогнозування в діяльності МВС
Державне прогнозування економічного і соціального розвитку країни здійснює Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ. Специфіка характеру даного федерального Міністерства полягає в тому, що воно поєднує в собі риси, елементи органу загального управління, загальної компетенції та органу галузевого управління. p> Міністерство економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації (Мінекономрозвитку Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює розробку і реалізацію державної соціально-економічної політики, включаючи єдину державну торговельну політику, визначення шляхів розвитку економіки і методів її регулювання, які забезпечують соціально-економічний прогрес і сталий розвиток Російської Федерації.
Положення про це Міністерство затверджено постановою Уряду РФ від 21 грудня 2000 р. № 990. Специфіка характеру даного федерального Міністерства полягає в тому, що воно поєднує в собі риси, елементи органу загального управління, загальної компетенції і органу галузевого управління. p> При вирішенні задач прогнозування економічного і соціального розвитку Міністерство виконує наступні функції:
1) розробляє за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Федерації державні прогнози соціально-економічного розвитку Російської Федерації, суб'єктів і регіонів Російської Федерації, галузей і секторів економіки на короткостроковий, середньостроковий і довгостроковий періоди, здійснює прогнозні розрахунки загальноекономічних показників системи національних рахунків;
2) на основі аналізу економіки Російської Федерації і тенденцій її соціально-економічного розвитку підготовляє за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої влади річні, щоквартальні та щомісячні доповіді про стан економіки, виявляє диспропорції в її розвитку і визначає шляхи їх усунення, розробляє методи реалізації стратегії розвитку пріоритетних галузей економіки та пропозиції з питань регулювання економічних процесів;
3) розробляє проекти програм і планів дій Уряду Російської Федерації щодо соціально-економічного розвитку країни, а також прогнозні і аналітичні матеріали з питань інституційних перетворень. p> Міністерство здійснює свою діяльність безпосередньо та через свої територіальні органи - уповноважених Міністерства в суб'єктах та окремих регіонах РФ і управліннях Державної інспекції з торгівлі, якості товарів і захисту прав споживачів. p> Відповідно до Положення В«Про Міністерство внутрішніх справ РФВ» від 18 липня 1996 Міністерство здійснює аналіз стану правопорядку та злочинності, розробляє довгострокові і оперативні прогнози розвитку криміногенної ситуації і на цій основі вносить в установленому порядку до органів державної влади Російської Федерації і органи державної влади суб'єктів Російської Федерації пропозиції про зміцнення законності, забезпеченні громадського порядку і громадської безпеки, посилення боротьби із злочинністю, інформує населення з цих питань, організовує взаємодію із засобами масової інформації. p> Прогнозування в адміністративній діяльності міліції полягає в визначенні напрямів і цілей розвитку тих чи інших процесів, що відбуваються в сфері громадського порядку, громадської безпеки та інших с...