к опіки над дитиною згадується в літописі в 879 році. Після смерті батьків опікунами ставали найближчі родичі, які в роді займали місце померлих. За суті опікунські відносини були тільки особистими. Опікун дбав тільки про вихованні та годуванні сироти, про його захист. Майно ж належало всьому роду. Можливо саме тому, що опікуну належали тільки права без майнових обов'язків, він був безвідповідальний.
З виникненням Московської держави становище дітей в основному залишалося колишнім. Осиротілі діти або віддавалися в монастир, або ж їх брали в заможний будинок, де їх виховували і навчали якого-небудь заняття, а по досягненні повноліття відпускали.
Селянських дітей, які залишилися без батьків, віддавали на виховання родичів або сторонніх людей разом з їх майном. Якщо у дитини не було ніякого майна, то він жив мирським милостинею.
Надалі, допомога бідним стала вважатися не тільки приватною справою, а й ділом урядової влади.
Ближче до кінця XVII століття ставилося питання про створення спеціальних будинків для осиротілих дітей. Тоді ж зародилася ідея державного піклування.
У ці часи, у зв'язку з недоліком робочих рук, до дитині-сироті ставилися як до майбутнього працівника. Саме тому такі діти віддавалися державою як приватним особам, так і церковним установам, причому праця безпритульників був безкоштовним. Це відображає найбільш примітивну форму суспільної та державної турботи.
Крім цього продовжували існувати і дві основні форми влаштування осиротілих дітей у сім'ю - усиновлення та опіка. Опіка починає піддаватися більш детального правовому регулюванню. Більш чітким стає коло можливих опікунів, куди можуть входити: вітчим, найближчі родичі дитини. Крім того, опікун перетворюється в представника інтересів опікуваного.
З початком XVIII століття на історичній сцені з'являється особистість, відбувається обмеження церковної влади над шлюбно-сімейними відносинами.
Петро I приділяв достатню увагу реформам у сфері опіки дітей. Він наказував прізреваемих сиріт "без піклування після батьківства залишилися підкидьків або явлені таких, яких виховувати чоловічої статі до 7 років, а потім посилати в школи певні, а жіночої статі навчати грамоті, такоже наступних майстерність ... ". Що ж стосується безпосередньо опіки як форми влаштування дитини в сім'ю, то на цей рахунок з'явилося таке вказівку: магістрати (а не церква) зобов'язані дивитися, "щоб сироти не залишалися без опікунів, призначення яких і спостереження за якими доручає магістратам ж ".
Таким чином, за часів Петра опіка стає особливою функцією держави. p> При Катерині II російське законодавство як і раніше не давало переліку обмежень батьківської влади на випадок зловживання нею.
У роки її царювання мало місце одне істотне нововведення, що має відношення до положення дітей. Якщо раніше, байстрюки підкидьки закріпачувала шляхом їх закріплення за вихователями, чиїми кріпаками вони ставали, то тепер вони стали надходити до повноліття у відомство наказів громадських установ, після чого ставали вільними. За власниками закріплювалися тільки байстрюки кріпаків матерів.
Продовжувала розвиватися опіка, дуже великий відбиток на виховання накладала клановість. Вимоги до виховання малолітнього дворянина відрізнялися від вимог до вихованню міщан і купців. Однак при всіх більш-менш значних відмінностях у регламентації відносин з опіки щоразу встановлювалися правила, які стосуються імущим групам населення. Не випадково, тому, мова йде про опіку над маєтком (майном) і особистістю дитини.
Отже, відбулися при Катерині Великій зміни у правовому регулюванні відносин, пов'язаних з опікою, поставили цю діяльність в законні рамки.
Особливо слід виділити Указ "Установи для управління губерній". У ньому пропонувалося влаштовувати дітей в сім'ї: "Наказ віддає незаможних сиріт за помірну плату надійним доброчесним і доброзичливі людям для утримання та виховання з зобов'язанням, щоб надати їх повсякчас Наказу ", крім того, вказувалося, що дитина передається вихователям "щоб навчився науці чи промислу або ремесла, і доставлений був йому спосіб вчитися добрим громадянином ".
Сільські сім'ям встановлювалися виплати за виховання дитини - 2 рубля на місяць.
Що стосується усиновлення селянських дітей, які залишилися без батьків, то в селянському побуті воно мало місце тільки тоді, коли в сімействі не було прямих спадкоємців, зазвичай ж селянські діти надходили на виховання родичів або сторонніх людей.
Перша половина XIX століття не принесла істотних змін в правове регулювання сімейних відносин, що стосуються батьків і дітей.
Усиновлення ж піддалося більше ретельної і докладної правової регламентації. 11 жовтня 1803 вийшов Указ, який дозволяє бездітним дворянам всиновлювати найближчих закононароджених родичів шляхом передачі їм за життя прізвища та герба і залишення за смерті спадщину не...
