ужбової діяльності, незалежно від займаної державної посаді. Таким чином, професійна підготовка державних службовців передбачає цілу систему знань. Багато в чому ефективність державного регулювання економіки, політики і т.д. пояснюється високим професіоналізмом, гнучкістю і відповідальністю державних службовців, які забезпечуються, перш всього, відпрацьованим механізмом їх підготовки. Саме з цих причин підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації займають у системі державної служби таке істотне становище. З цієї причини Федеральним законом від 27 липня 2004 р. № 79-ФЗ на державних службовців покладено обов'язок, підтримувати рівень кваліфікації, достатній для виконання своїх посадових повноважень, а також їм гарантуються перепідготовка та підвищення кваліфікації з збереженням грошового утримання на період навчання [[1]].
Федеральним законом № 79-ФЗ від 27 липня 2004 р. В«Про державну цивільну службу Російської ФедераціїВ» закріплений принцип професіоналізму та компетентності в якості єдиного фундаментального принципу організації та функціонування державної служби. Під професіоналізмом маються на увазі глибокі та всебічні знання і володіння практичними навичками у відповідній галузі державно-службової діяльності [[2]]. p> Під компетентністю розуміються показники, що характеризують професійні знання, обізнаність і здатності державного службовця до ефективної їх реалізації у своїй службової діяльності [[3]]. Таким чином, державний службовець повинен був різносторонньо розвиненою, компетентним у багатьох галузях знань і життєдіяльності людини. Цей професіоналізм і компетентність повинні закладатися держслужбовцю під час підготовки фахівця, що представляє цілу систему організацією та установ, а також закладки професійних і етичних цінностей. p> В даний час організаційно-правові форми професійної підготовки фахівців держслужби регулюються указами Президента РФ і постановами Уряду Р. Головними з цих норм можна виділити наступні. p> - Федеральний закон від 27 липня 2004 р. № 79-ФЗ В«Про державну цивільну службі Російської Федерації В»(ст. 61-63),
- Указ Президента РФ від 7 лютого 1995 р. № 103 В«Про державне замовлення на перепідготовку та підвищення кваліфікації державних службовців В»;
- Указ Президента РФ В«Про додаткові заходи з підготовки державних службовців В»від 3 вересня 1997 р. № 983;
- Положення про підвищення кваліфікації та перепідготовки федеральних державних службовців, які звільняються з апарату органів державної влади Російської Федерації у зв'язку з ліквідацією або реорганізацією цих органів, скороченням штату, затверджене Указом Президента РФ від 23 серпня 1994 р. № 1722;
- Постанова Уряду РФ В«Про організацію перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців федеральних органів виконавчої влада В»від 13 вересня 1994 р. № 1047;
Положення про державне замовлення на перепідготовку і підвищення кваліфікації державних службовців федеральних органів виконавчої влади, затверджене постановою Уряду РФ від 30 грудня 1994 р. № 1462.
Також є інші нормативні акти, що регулюють підготовку професійну держслужбовців. <В
1.2. Вплив нормативного регулювання на підготовку державних службовців
Згідно нормативному регулюванню характер і тип професійного розвитку державних службовців визначаються принципами, закладеними в поняття підготовки держслужбовців, які поділяються на три основні групи. Ці групи включають в себе загальногромадянські, професійні та внутрішньокорпоративні принципи, розглянувши які можна зрозуміти, що закладається в нормативну регулювання підготовки держслужбовців. p> Перша група, яка включає загальногромадянські принципи, заснована на розвитку підвищеного почуття відповідальності і громадянської свідомості, в тому числі ряду специфічних етичних якостей. Серед етичних якостей можна виділити громадянський обов'язок, вірність інтересам державної служби. У перебудовний час можна було спостерігати відхід державних службовців від слідування головним етичним складовим, що призвело Росію до розгулу корупції і бюрократії. Варто відзначити, що за підсумками досліджень у 2000 році Росія зайняла лише 146 місце за кількістю виявлених корумпованих чиновників. Країна опинилася на одній щаблі з африканськими державами та кількома іншими країнами третього світу. На даний момент Росія поліпшила показник, скоротивши кількість некомпетентних державних службовців і зайнявши вже 88 рядок у рейтингу. Це, до речі, частково зумовило входження Росії до десятки країн з високим рівнем життя. p> Згідно перерахованим складовим загальногромадянських принципів держслужбовці повинні вміти поєднувати професійну діяльність з умінням керуватися етичними нормами. При підготовці держслужбовців, з огляду прописаних цією групою норм, в поведінка держслужбовців впроваджуються навички мотивуючого впливу на оточуючих, а також прищеплюється чесність і несхильність корупційним впливів. ...
