ь знаменитої ідеї ЦІТ, що отримала назву "трудова установка", укладена у створенні такої методики, яка сприяла б "дбайливому" введенню робітників у виробництво і передбачала можливості прояву особистої ініціативи щодо зміни норми або стандарту.
А. Гаст і його колеги зробили величезний крок вперед у порівнянні з представниками школи Ф. Тейлора, застосувавши принципово інший підхід до оцінки самого робітника, розглядаючи його не лише як об'єкт вивчення, але і як творить суб'єкт, світовідчуття якого багато в чому зумовлює можливості підвищення продуктивності праці.
Вже на початку 20-х років XX в. радянські вчені були твердо переконані в тому, що управління має стати самостійною наукою зі своїм власним предметом дослідження. Були сформульовані багато категорій управління (закони, принципи, функції та методи). br/>
2. Про принципи, функціях і структурах управління
Особливий теоретичний і практичний інтерес представляли сформульовані принципи виробництва і управління. В.Ленін виділяє шість принципів управління, багато в чому схожих з принципами Файоля: єдиноначальність, дисципліна, влада і відповідальність, підпорядкування приватних інтересів загальним, централізація, мотивація праці. П. Керженцев представив принципи раціонального використання працівників, дисципліни і відповідальності, обліку і контролю. Основним принципом управління він вважав "принцип економії", тобто отримання максимального ефекту при мінімальних витратах людської енергії і матеріальних засобів. О. Ерманский обгрунтовує "принцип оптимуму", суть якого полягає в тому, що організатори виробництва повинні надавати всі умови, щоб у процесі управлінської праці витрачалося найменшу кількість енергії (людської чи технічної) для виробництва одиниці продукції. Ф. Дунаєвський сформулював принцип "адміністративної ємності", під яким розумів здатність безпосередньо керувати певною кількістю осіб. Працюючи над створенням "організаційної механіки", Л.Жданов виділяє такі принципи управлінської діяльності:
розподіл організації на відділи і постановка перед ними і перед усім підприємством ясно і точно сформульованих цілей;
єдина воля організації, яку завжди уособлює її начальник. Л. Жданов доводив, що колегіальне управління, в чистому вигляді складається, наприклад, з трьох членів правління, завжди діє різноспрямовано;
колективний розум і досвід. Одноосібний центр є, перш за все, розумною волею організації, що веде до наміченої мети всю її діяльність. Але як би хороший не був цей одноосібний центр, один його мозкової апарат не може все врахувати, осмислити і передбачати, все знати і все випробувати. Будь-який досвідчений керівник, перш ніж зважитися на те чи інше особливо велике захід, завжди попередньо порадиться з колективом. В іншому випадку єдина воля може звестися до одноосібної влади. Тому важливо, щоб головний вирішальний центр міг користуватися колективним розумом і досвідом. p align="justify"> Були визначені також функції управління, які розглядалися як форми прояву управлінської діяльності. Вчені представляли різні переліки управлінських функцій, але функція керівництва в кожному з них присутня і вважалася головною, координуючої, що погоджує воєдино всі інші функції. p align="justify"> І. Бурдянскій виділяв такі функції:
підготовка робіт та їх планування в просторі і часу;
облік у всіх його видах;
контроль виконання робіт;
організація науково-дослідної роботи;
керівництво.
Вчені Таганрозького інституту вибудували цілісну теорію трудового процесу. Вони стверджували, що розробка "нормальних" функцій і відповідних цим функціям відділів не може бути здійснена емпірично, інтуїтивно, а повинна спиратися на ретельний аналіз трудової діяльності та керуватися принципом ефективності. p align="justify"> П. Есманскій виділяє основні і додаткові функції. У розряд основних він відніс: керівництво (безпосереднє управління); виробничу функцію; зв'язок; обліково-розподільну функцію (постачання); функцію регулювання робочої сили (живої енергії); функцію узгодження; функцію обстеження. У розряд додаткових потрапляють фінансово-рахункова функція, загальне і прикладне освіту. p align="justify"> Ядром будь-якої системи управління визнавалася функція керівництва, суть якої зводиться до того, щоб на основі розробленого плану дій розподілити роботу між співробітниками найбільш доцільним чином і стежити в процесі виконання цієї роботи за її правильністю та достатньою продуктивністю. Така позиція дозволила розвинути у вітчизняній теорії управління ідею комплексного підходу до управлінської діяльності, бо без функції керівництва кожна із зазначених функцій виступає сама по собі як щось, внутрішньо замкнене, автономне, іс...
