Курганської міської Думи, розпорядження мера м. Курган;
4) Матеріали газет В«Новий світВ», В«Курган і курганці В», стаття Д.А. Левчіка В«Комітети громадського самоврядування: тенденції розвитку В»[7], збірник матеріалівВ« Територіальне громадське самоврядування: досвід діяльності В»[8], h2 align=center> Територіальне громадське самоврядування як форма безпосередньої демократії, закріплена у федеральному законі В«Про загальні принципи ... В»
Конституція РФ, прийнята на всеросійському референдумі 12 грудня 1993, закріплює конституційний статус Російської Федерації як держави демократичної, федеративної, правового з республіканською формою правління; проголошує носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській федерації її багатонаціональний народ.
Визначення Російської Федерації в Конституції 1993 року як демократичної держави грунтується насамперед на визнанні народу в якості джерела влади (демократія в перекладі з давньогрецької означає "народовладдя": від "демос" - народ, "Кратос" - влада). Народ здійснює свою владу безпосередньо (Безпосередня демократія), а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування (представницька демократія). p> У науковій літературі безпосередня демократія визначається як "суспільні відносини, що виникають у процесі вирішення певних питань державного і суспільного життя суб'єктами державної влади, правомочними і виражають їх суверенітет, шляхом безпосередньо владного волевиявлення, яке підлягає загальному виконанню (в масштабах решаемого питання) і не потребує будь-якого затвердження "[9]. Виділяють такі характерні риси безпосередньої демократії [10]:
- пряме волевиявлення громадян;
- єдність волі і суб'єкта її вираження;
- участь громадян у прийнятті рішень, у здійсненні влади від імені;
- право на безпосереднє волевиявлення надається кожному громадянину, котрий володіє правоздатністю, на підставі громадянства, проживання на відповідній території, членства в трудовому колективі, громадської організації, досягла певного віку;
- у прийнятті рішень за допомогою інститутів безпосередньої демократії можуть брати участь особи, що входять до складу суб'єкта безпосередньої демократії, з кожного питання, який даний суб'єкт має право безпосередньо вирішувати або брати участь у його вирішенні.
Безпосереднє волевиявлення громадян на місцях, пов'язане з їх вступом у сферу суспільно-політичного життя, має кілька основних видів. По-перше, це самозаявленій громадянами своїх запитів. По-друге, - самореалізація громадянами власних запитів, у тому числі прийняття ними публічно-владних рішень: нормативних; індивідуальних; кадрових. По-третє, - участь громадян у здійсненні органами місцевого самоврядування владно-управлінських функцій:
- при обговоренні проектів місцевих планів, програм, проектів нормативних та індивідуальних актів;
- при здійсненні вже прийнятих планів, програм, актів;
- при оцінці підсумків діяльності органів і посадових осіб місцевого самоврядування, загального стану справ у своїх муніципальних утвореннях, в окремих галузях місцевого життя. p> четверте, - контроль з боку громадян їх об'єднань за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів.
Всі названі види волевиявлення знайшли своє вираження в ряді муніципальної-правових інститутів, закріплених у федеральному законі від 28 серпня 1995 р. N 154-ФЗ "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації ". Даним законом до форм прямого волевиявлення громадян та інших форм здійснення місцевого самоврядування віднесено: місцевий референдум (ст. 22); муніципальні вибори (ст.23); збори (сход) громадян (ст.24); народна правотворча ініціатива (ст.25); звернення громадян до органів місцевого самоврядування (ст.26); територіальне громадське самоврядування та інші форми участі населення у здійсненні місцевого самоврядування (ст.27). Т.ч. територіальне громадське самоврядування є однією з форм безпосередньої демократії, закріпленої у федеральному законі В«Про загальні принципи ...В».
Легальна дефініція поняття територіальне громадське самоврядування дана в Федеральному законі "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації ". Ч.1 ст.27 даного федерального закону говорить: В«Під територіальним громадським самоврядуванням розуміється самоорганізація громадян за місцем їх проживання на частини території муніципального освіти (територіях поселень, які не є муніципальними утвореннями, мікрорайонів, кварталів, вулиць, дворів та інших територіях) для самостійного і під свою відповідальність здійснення власних ініціатив у питаннях місцевого значення безпосередньо населенням або через створювані їм органи територіального суспільного самоврядування В».
Однак незважаючи на точне визначення поняття "Територіальне громадське самоврядування", до теперішнього часу багат...
